вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"06" серпня 2025 р. Справа № 911/712/25
Господарський суд Київської області у складі судді Бацуци В. М.
при секретарі судового засідання Панченко К. О.
за участю представників учасників справи:
від позивача: Ракоїд М. Ю. (самопредставництво - положення про юридичний відділ Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області, затверджене наказом № 110 від 26.09.2023 р. “Про затвердження Положення про юридичний відділ Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області», наказ № 14-К від 12.04.2021 р. про прийняття на роботу), Сажко Г. В. (самопредставництво - положення про юридичний відділ Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області, затверджене наказом № 110 від 26.09.2023 р. “Про затвердження Положення про юридичний відділ Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області», наказ № 10-К від 15.03.2021 р. про прийняття на роботу);
від відповідача: Буценко А. І. (адвокат - ордер серії АІ № 1196594 від 15.04.2025 р.);
розглянувши матеріали справи
за позовом Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області, м. Київ
до Товариства з обмеженою відповідальністю “Трест КМБ-3», с. Білогородка, Бучанський район, Київська область
про стягнення 2 471 565, 00 грн
Служба відновлення у Київській області звернулась в Господарський суд Київської області із позовом до ТОВ “Трест КМБ-3» про стягнення 2 471 565, 00 грн неустойки.
Позовні вимоги обґрунтовані позивачем неналежним виконанням відповідачем свого обов'язку щодо повернення невикористаної (непогашеної) на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) суми попередньої оплати згідно з договором № 6К-23 від 11.08.2023 р. про закупівлю робіт: з капітального ремонту адміністративної будівлі за адресою: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 03.03.2025 р. відкрито провадження у справі № 911/712/25 за позовом Служби відновлення у Київській області до ТОВ “Трест КМБ-3» про стягнення 2 471 565, 00 грн, визначено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження і призначено її розгляд у підготовчому засіданні із викликом та за участю представників учасників справи на 02.04.2025 р.
19.03.2025 р. до канцелярії суду від відповідача надійшов відзив б/н від 17.03.2025 р. на позовну заяву, що долучено судом до матеріалів справи.
26.03.2025 р. через систему “Електронний суд» до суду від позивача надійшла відповідь б/н від 26.03.2025 р. на відзив, що долучено судом до матеріалів справи.
02.04.2025 р. за наслідками підготовчого засідання судом винесено ухвалу, якою відкладено його проведення на 16.04.2025 р.
16.04.2025 р. у підготовчому засіданні судом оголошено перерву до 30.04.2025 р.
30.04.2025 р. до канцелярії суду від відповідача надійшло клопотання б/н від 29.04.2025 р., разом із доданими до нього документами, що долучені судом до матеріалів справи.
30.04.2025 р. у підготовчому засіданні судом оголошено перерву до 28.05.2025 р.
27.05.2025 р. до канцелярії суду від відповідача надійшли додаткові пояснення б/н від 26.05.2025 р., що долучено судом до матеріалів справи.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 28.05.2025 р. закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті із викликом та за участю представників учасників справи на 11.06.2025 р.
10.06.2025 р. через систему “Електронний суд» до суду від позивача надійшли заперечення б/н від 10.06.2025 р., що долучені судом до матеріалів справи.
11.06.2025 р. у судовому засіданні судом оголошено перерву до 02.07.2025 р.
02.07.2025 р. у судовому засіданні судом оголошено перерву до 06.08.2025 р.
06.08.2025 р. у судовому засіданні представник позивача надав усні пояснення щодо своїх позовних вимог, позовні вимоги підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, зазначених в позовній заяві.
Представник відповідача у судовому засіданні надав усні пояснення щодо своїх заперечень проти позову, просив суд відмовити в задоволенні позову повністю з підстав, зазначених у відзиві.
За наслідками судового засідання судом оголошено вступну і резолютивну частини рішення у даній справі.
Заслухавши пояснення представників учасників справи, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд -
11.08.2023 р. між позивачем (надалі - Замовник) та відповідачем (надалі - Підрядник) укладено договір про закупівлю робіт: з капітального ремонту адміністративної будівлі за адресою: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області № 6К-23, згідно з умов пункту 1.1. якого Виконавець зобов'язується відповідно до проектної документації, умов цього Договору та вимог законодавства власними силами та/або залученими силами виконати роботи: «Капітальний ремонт адміністративної будівлі за адресою: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області» (згідно коду ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» (далі - Роботи), а Замовник - прийняти та оплатити Роботи в порядку та на умовах, передбачених даним Договором за об'єктом робіт, зазначеним у пункті 1.2 цього Договору (надалі - Договір).
Відповідно до п. 1.2. Договору об'єкт: адміністративна будівля за адресою: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області. Місце розташування Об'єкта: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області. Виконавець здійснює виконання Робіт в строки, передбачені Календарним графіком виконання робіт (Додаток № 2 до даного Договору), в повному обсязі, передбаченому проектною документацією та тендерною документацією, до повної готовності Об'єкту внаслідок завершення Робіт та прийняття його в експлуатацію.
Пунктом 2.1. Договору визначено, що Виконавець приступає до виконання робіт за Договором протягом трьох днів з дня підписання Договору при наявності дозвільної документації (за потреби) згідно чинного законодавства та незалежно від отримання авансу.
Згідно з п. 2.5. Договору cтроки, початок та закінчення Робіт, види, послідовність та етапи виконання Робіт визначаються Календарним графіком виконання робіт, який з невід'ємною частиною Договору (Додаток № 2 до даного Договору).
Відповідно до п. 3.1. Договору ціна договору визначається на підставі Договірної ціни (Додаток № 1 до Договору) і становить: 26 392 000,00 грн (двадцять шість мільйонів триста дев?яносто дві тисячі гривень), у тому числі ПДВ 20% - 4 398 666,67 грн (чотири мільйона триста дев'яносто вісім тисяч шістсот шістдесят шість гривень 67 копійок).
Договірна ціна є додатком до цього Договору та є невід'ємною його частиною (Додаток № 1 до даного Договору).
Договірна ціна за цим Договором визначається Сторонами як тверда.
Положеннями пунктів 12.1.,12.2., 12.7., 12.8. Договору оплата за роботи відбувається шляхом поточних платежів. Проміжні розрахунки за виконані роботи здійснюються Замовником на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт (Форми КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми КБ-3) та/або підписаних актів приймання-передачі обладнання. Акти приймання виконаних будівельних робіт (Форми КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми КБ-3), акти приймання-передачі обладнання підписуються Замовником за наявності у нього всіх необхідних виконавчих документів. Виконавець надає разом із формами КБ-2в, КБ-3 (у 2-х примірниках) Замовнику в паперовому і електронному вигляді (в машинозчитувальному форматі) документи, що підтверджують виконання робіт, всю необхідну виконавчу документацію (сертифікати на застосовані матеріали, паспорти на конструкції та обладнання, акти на приховані роботи, документи, що підтверджують фактичні витрати на відрядження, та ін.), відомість ресурсів, яка підписана головним бухгалтером або керівником підприємства та завірена печаткою (за наявності), а також реєстр накладних застосованих матеріалів і устаткування із зазначенням вартості, завірений підписом керівника і печаткою (за наявності).
12.1.1. Акти приймання виконаних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат приймаються Замовником по мірі виконання робіт з урахуванням Календарного графіку виконання робіт.
12.1.2. Оплата Робіт здійснюється у межах одержаних коштів на казначейський рахунок Замовника шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Виконавця упродовж 20 (двадцяти) робочих днів з дати підписання актів приймання виконаних будівельних робіт (Форми КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми КБ-3), та/або підписаних актів приймання-передачі обладнання. Грошові кошти перераховуються в Національній валюті України (п. 12.1.).
12.2. Вартість виконаних робіт, що підлягають оплаті, визначаються із урахуванням обсягів виконаних робіт, по усіх складових вартості робіт, розрахованих у Договірній ціні, підтверджених відповідними документами.
12.7. Замовник має право здійснювати попередню оплату з урахуванням вимог постанови Кабінету міністрів України від 04.12.2019 р. № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», в розмірі та на строк визначених в належним чином оформленому рішенні Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України, лише щодо робіт, надання яких здійснюється протягом поточного бюджетного періоду.
12.8. Попередня оплата здійснюється шляхом спрямування бюджетних коштів на небюджетний рахунок, відкритий в органах Державної казначейської служби України Виконавцем, з подальшим використанням зазначених коштів виключно з такого рахунку для цілей визначених даним Договором. При цьому періодичність перерахування попередньої оплати може бути не частіше один раз на місяць при відсутності непогашеної дебіторської заборгованості у Виконавця. Використана попередня оплата погашається на підставі "Актів приймання виконаних будівельних робіт" (форма № КБ-2в), підписаних уповноваженими представниками сторін.
Відповідно до пунктів 13.1., 13.2.-13.8. Договору роботи виконуються Підрядником і приймаються Замовником згідно з Календарним графіком виконання робіт (Додаток 2 до даного Договору) та відповідно до умов цього Договору. Про закінчення Робіт Підрядник письмово повідомляє Замовника (п. 13.1.).
13.2. По мірі виконання Робіт, але не пізніше як протягом 15 (п'ятнадцяти) робочих днів після закінчення терміну виконання Робіт, визначеного в Календарному графіку виконання робіт, Підрядник передає Замовнику Акт приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3.
13.3. Замовник протягом 10 (десяти) робочих днів з дати отримання документів, зазначених у п. 13.2 цього Договору, повертає Виконавцю підписаний екземпляр або надає йому письмову мотивовану відмову від приймання виконаних Робіт. Усунення недоліків Підрядник здійснює власними силами та за власний рахунок. Після усунення Підрядником в повному обсязі недоліків та за відсутності зауважень, Замовник підписує вищезазначені документи.
13.4. До документів, визначених у пункті 13.2 цього Договору, додається виконавча документація, завірені Підрядником копії документів (накладні, рахунки, сертифікати тощо), які підтверджують вартість та якість придбаних та використаних матеріалів, виробів і конструкцій для виконання Робіт.
13.5. Приймання-передача завершених Робіт проводиться у порядку, встановленому Загальними умовами, іншими нормативними актами та цим Договором.
13.5.1. Якщо нормативними актами та чинними будівельними нормами та правилами передбачено проведення попередніх випробувань закінчених робіт або таке випробування викликане характером цих робіт, їх приймання-передача проводиться при забезпеченні Виконавцем позитивного результату попереднього випробування.
13.6. Датою закінчення Робіт вважається дата їх прийняття Замовником.
13.7. Після одержання повідомлення Підрядника про готовність до передачі завершених Робіт Замовник зобов?язаний негайно розпочати їх приймання. Приймання прихованих Робіт, перевірка їх якості здійснюється у порядку, визначеному цим Договором. Приймання прихованих робіт проводиться Замовником в наступному порядку:
13.7.1. Підрядник в письмовій формі повідомляє представника Замовника, Інженера-консультанта/фахівця (в разі залучення/призначення), відповідального за технічний нагляд, за два робочі дні до початку прийняття останнім окремих відповідальних конструкцій та прихованих робіт по мірі їх готовності.
13.7.2. Готовність прихованих робіт, які приймаються, підтверджується підписанням Замовником, Інженером-консультантом/фахівцем (в разі залучення/призначення), особами, що здійснюють технічний та авторський нагляд, Підрядником Актів прийняття відповідних конструкцій та/або Актів прийняття прихованих робіт.
13.7.3. Роботи, виконані Підрядником згідно з Актами прийняття відповідних конструкцій та/або Актами прийняття прихованих робіт, складених без дотримання вимог пункту 13.7.2 Договору, не підлягають оплаті.
13.8. За результатами виконання Робіт у повному обсязі Підрядником, протягом 10 (десяти) робочих днів з дня підписання сторонами форми КБ-2в та форми КБ-3 за останнім видом робіт складається і подається для підписання Замовнику акт про виконані роботи в повному обсязі, з урахуванням виконання всіх видів робіт, передбачених Календарним графіком виконання робіт.
Згідно з п. 19.1. Договору цей Договір вважається укладеним і набирає чинності після підписання Сторонами та діє до « 31» грудня 2023 року, а у частині виконання зобов'язань Сторін - до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань за цим Договором.
Одночасно із укладенням договору між позивачем та відповідачем було підписано Додаток № 1 до Договору № 6К-23 від 11.08.2023 р. - Договірна ціна на «Капітальний ремонт адміністративної будівлі за адресою: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області» (згідно коду ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація); Додаток № 2 до Договору № 6К-23 від 11.08.2023 р. - Календарний графік виконання робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт адміністративної будівлі за адресою: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області» (згідно коду ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)»; Додаток № 3 до Договору № 6К-23 від 11.08.2023 р. - Протокол погодження договірної ціни на весь період будівництва; Додаток № 4 до Договору № 6К-23 від 11.08.2023 р. - Перелік повноважень Інженера-консультанта в межах Договору.
14.08.2023 р. між позивачем та відповідачем було підписано Додаткову угоду № 1 до Договору № 6К-23 від « 11» серпня 2023 р. про закупівлю робіт: з капітального ремонту адміністративної будівлі за адресою: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області.
01.09.2023 р. між позивачем та відповідачем було підписано Додаткову угоду № 2 до Договору № 6К-23 від « 11» серпня 2023 р. про закупівлю робіт: з капітального ремонту адміністративної будівлі за адресою: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області.
26.09.2023 р. між позивачем та відповідачем було підписано Додаткову угоду № 3 до Договору № 6К-23 від « 11» серпня 2023 р. про закупівлю робіт: з капітального ремонту адміністративної будівлі за адресою: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області.
27.09.2023 р. на виконання умов договору позивачем було перераховано на рахунок відповідача грошові кошти, - попередню оплату в розмірі 7 916 700, 00 грн, що підтверджується платіжною інструкцією № 1 від 27.09.2023 р. на загальну суму 7 916 700, 00 грн, випискою з казначейського рахунку позивача за 28.09.2023, іншими доказами, наявними у матеріалах справи.
17.11.2023 р. між позивачем та відповідачем було підписано Додаткову угоду № 4 до Договору № 6К-23 від « 11» серпня 2023 р. про закупівлю робіт: з капітального ремонту адміністративної будівлі за адресою: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області.
27.12.2023 р. між позивачем та відповідачем було підписано Додаткову угоду № 5 до Договору № 6К-23 від « 11» серпня 2023 р. про закупівлю робіт: з капітального ремонту адміністративної будівлі за адресою: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області, зі змісту п. 1 якої відповідно до Наказу від 08.09.2023 № Н-377 (в редакції Наказу Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 23.11.2023 № H-511/08-02) та п. 18.1. Договору Сторони погодились змінити пункт 12.7 Договору та викласти його в такій редакції: «12.7 Попередня оплата, що не перевищує 30 відсотків вартості робіт, виходячи з лімітів, здійснюється шляхом спрямування бюджетних коштів на небюджетний рахунок, відкритий в органах Державної казначейської служби України Виконавцем, з подальшим використанням зазначених коштів виключно з такого рахунку для цілей визначених даним Договором. При цьому періодичність перерахування попередньої оплати може бути не частіше один раз на місяць при відсутності непогашеної дебіторської заборгованості у Виконавця. Використана попередня оплата погашається на підставі "Актів приймання виконаних будівельних робіт" (форма № КБ-2в), підписаних уповноваженими представниками сторін не пізніше п'яти місяців». Підрядник зобов'язується повернути невикористану суму попередньої оплати на рахунок Замовника» (надалі - Додаткова угода № 5).
29.04.2024 р. між позивачем та відповідачем було підписано Додаткову угоду № 5.1 до Договору № 6К-23 від « 11» серпня 2023 р. про закупівлю робіт: з капітального ремонту адміністративної будівлі за адресою: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області, зі змісту п. 1 якої Сторони домовились внести зміни до Договору та викласти абз.5 п. 16.2 Договору в такій редакції: «- за порушення Виконавцем строків повернення невідпрацьованих сум попередньої оплати, Виконавець за користування грошовими коштами Замовника сплачує неустойку в розмірі 0,01% від суми невикористаної попередньої оплати, з урахуванням ПДВ (ПДВ враховується, якщо Виконавець є платником ПДВ), що підлягала поверненню, за кожен день затримки такого повернення» (надалі - Додаткова угода № 5.1.).
30.05.2024 р. на виконання умов договору відповідачем було частково повернуто перераховану йому попередню оплату в розмірі 3 157, 84 грн, що підтверджується журналом-ордером і відомістю по рахунку 3711ВЖ Програма 3111370 відновлення населених пунктів за 01.01.2023-21.02.2025, наявним в матеріалах справи.
30.09.2024 р. між позивачем та відповідачем було підписано Додаткову угоду № 6 до Договору № 6К-23 від « 11» серпня 2023 р. про закупівлю робіт: з капітального ремонту адміністративної будівлі за адресою: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області.
20.11.2024 р. між позивачем та відповідачем було підписано Додаткову угоду № 7 до Договору № 6К-23 від « 11» серпня 2023 р. про закупівлю робіт: з капітального ремонту адміністративної будівлі за адресою: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області.
31.12.2024 р. між позивачем та відповідачем було підписано Додаткову угоду № 8 до Договору № 6К-23 від « 11» серпня 2023 р. про закупівлю робіт: з капітального ремонту адміністративної будівлі за адресою: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області.
У січні 2025 р. позивач звернувся до відповідача із вимогою № 164/01с/02 від 24.01.2025 про повернення попередньої оплати та сплату неустойки за договором № 6к-23 від 11.08.2023 про закупівлю робіт: з капітального ремонту адміністративної будівлі за адресою: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області.
Як було зазначено вище, позивач у своїй позовній заяві, просить суд стягнути з відповідача пеню, передбачену договором № 6К-23 від 11.08.2023 р. про закупівлю робіт: з капітального ремонту адміністративної будівлі за адресою: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області, за періоди прострочення відповідачем виконання у повному обсязі свого обов'язку з повернення невикористаної (непогашеної) попередньої оплати з 29.02.2024 р. по 28.04.2024 р., з 29.04.2024 р. по 29.05.2024 р., з 30.05.2024 р. по 28.08.2024 р. всього на загальну суму 2 471 565, 00 грн у відповідності до виконаного ним розрахунку.
З приводу вказаної позовних вимог позивача суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Регулювання відносин, що виникають у зв'язку із виконанням робіт здійснюється Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами і безпосередньо договором.
Згідно з ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з ч. 1 ст. 837 цього ж кодексу за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.
Статтею 839 цього ж кодексу передбачено, що підрядник зобов'язаний виконати роботу, визначену договором підряду, із свого матеріалу і своїми засобами, якщо інше не встановлено договором.
2. Підрядник відповідає за неналежну якість наданих ним матеріалу і устаткування, а також за надання матеріалу або устаткування, обтяженого правами третіх осіб.
Згідно ч. 1 ст. 843 цього ж кодексу у договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення.
Відповідно до ст. 846 цього ж кодексу строки виконання роботи або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду.
Якщо у договорі підряду не встановлені строки виконання роботи, підрядник зобов'язаний виконати роботу, а замовник має право вимагати її виконання у розумні строки, відповідно до суті зобов'язання, характеру та обсягів роботи та звичаїв ділового обороту.
Положеннями ст. 854 цього ж кодексу якщо договором підряду не передбачена попередня оплата виконаної роботи або окремих її етапів, замовник зобов'язаний сплатити підрядникові обумовлену ціну після остаточної здачі роботи за умови, що роботу виконано належним чином і в погоджений строк або, за згодою замовника, - достроково.
2. Підрядник має право вимагати виплати йому авансу лише у випадку та в розмірі, встановлених договором.
У встановлений договором строк і станом на час розгляду справи відповідач свій обов'язок щодо використання (погашення) перерахованої йому попередньої оплати у розмірі 7 916 700, 00 грн на підставі Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), підписаних уповноваженими представниками сторін не виконав, що підтверджується відсутністю підписаних уповноваженими представниками сторін у встановленому договором порядку актів приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та довідок про вартість виконаних робіт та витрати за формою № КБ-3 на загальну вартість 7 916 700, 00 грн.
Водночас, у встановлений договором строк і станом на час розгляду справи відповідач свій обов'язок щодо повернення невикористаної (непогашеної) суми попередньої оплати у повному обсязі не виконав та сума неповернутої та невикористаної (непогашеної) відповідачем попередньої оплати за договором № 6К-23 від 11.08.2023 р. про закупівлю робіт: з капітального ремонту адміністративної будівлі за адресою: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області складає 7 913 542, 00 грн, що підтверджується журналом-ордером і відомістю по рахунку 3711ВЖ Програма 3111370 відновлення населених пунктів за 01.01.2023-21.02.2025, іншими доказами, наявними в матеріалах справи.
Відповідно до приписів ч. 3 ст. 13 та ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У процесі розгляду справи відповідачем у відповідності до ч. 3 ст. 13 та ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України не було надано суду жодних належних та допустимих доказів, що б підтверджували належне виконання ним свого обов'язку щодо використання (погашення) перерахованої йому попередньої оплати у розмірі 7 916 700, 00 грн на підставі Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) за договором № 6К-23 від 11.08.2023 р. про закупівлю робіт: з капітального ремонту адміністративної будівлі за адресою: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області.
Крім того, у процесі розгляду справи відповідачем у відповідності до ч. 3 ст. 13 та ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України не було надано суду жодних належних та допустимих доказів, що б підтверджували належне виконання ним свого обов'язку щодо повернення невикористаної (непогашеної) суми попередньої оплати у розмірі 7 916 700, 00 грн.
Згідно з ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до п. 3) ч. 1 ст. 611 цього ж кодексу у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: сплата неустойки.
Частиною 1 ст. 549 цього ж кодексу передбачено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Частиною 3 цієї ж статті встановлено, що пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Пунктом 16.2 договору (у початковій редакції договору) передбачено, що у разі невиконання та/або неналежного виконання зобов'язань за цим Договором Виконавець сплачує Замовнику наступні штрафні санкції (пеню, штраф, неустойки, збитки тощо): - за прострочення строків виконання зобов'язання Виконавець сплачує Замовнику пеню у розмірі 0,1 відсотка від вартості зобов'язання з урахуванням ПДВ (ПДВ враховується, якщо Виконавець є платником ПДВ), виконання якого прострочено, за кожний день прострочення; ??- за прострочення більше 30 (тридцяти) днів Виконавець додатково сплачує Замовнику штраф у розмірі 7 (семи) відсотків від вартості робіт з урахуванням ПДВ (ПДВ враховується, якщо Виконавець є платником ПДВ), виконання яких прострочено; ??за порушення умов зобов'язання щодо якості робіт Виконавець сплачує штраф у розмірі 20 (двадцяти) відсотків від вартості неякісних робіт, з урахуванням ПДВ (ПДВ враховується, якщо Виконавець є платником ПІДВ); - за порушення Виконавцем строків повернення невідпрацьованих сум попередньої оплати, Виконавець за користування грошовими коштами Замовника сплачує неустойку в розмірі 0,5 % від суми невикористаної попередньої оплати, з урахуванням ПДВ (ПДВ враховується, якщо Виконавець є платником ПДВ), що підлягала поверненню, за кожен день затримки такого повернення.
Пунктом 16.2 договору (у редакції Додаткової угоди № 5.1.) передбачено, що за порушення Виконавцем строків повернення невідпрацьованих сум попередньої оплати, Виконавець за користування грошовими коштами Замовника сплачує неустойку в розмірі 0,01% від суми невикористаної попередньої оплати, з урахуванням ПДВ (ПДВ враховується, якщо Виконавець є платником ПДВ), що підлягала поверненню, за кожен день затримки такого повернення».
Розрахунок пені від суми неповернутої та невикористаної (непогашеної) відповідачем попередньої оплати, є обґрунтованим та правильним, а вимоги позивача про стягнення 2 471 565, 00 грн неустойки є законними і обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Заперечення відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, щодо неоднозначності тлумачення змісту п. 12.8. договору з огляду на те, що на його думку належним погашенням перерахованої попередньої оплати є її освоєння (використання) шляхом закупівлі обладнання, матеріалів необхідних для виконання робіт за договором без підписання уповноваженими представниками сторін відповідних актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), є безпідставними і необґрунтованими з огляду на однозначно та чітко сформульовані позивачем та відповідачем на основні їх вільного волевиявлення положення п. 12.7. договору (в редакції додаткової угоди № 5) про те, що використана попередня оплата погашається саме на підставі Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), підписаних уповноваженими представниками сторін не пізніше п'яти місяців.
Заперечення відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, щодо неможливості з вини позивача (зокрема у зв'язку із невідповідністю проектної документації реальним обсягам робіт по об'єкту) завершити певні етапи робіт, підготувати акти приймання-передачі виконаних робіт (форма № КБ-2в) та погасити використану ним попередню оплату, є безпідставними і необґрунтованими з огляду на те, що виконання відповідачем свого обов'язку щодо повернення невикористаної (непогашеної) суми попередньої оплати ніяким чином не залежить від факту належного чи неналежного виконання самих будівельних робіт з капітального ремонту адміністративної будівлі за адресою: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області за договором, а є самостійним зобов'язанням відповідача згідно з договором № 6К-23 від 11.08.2023 р. про закупівлю робіт: з капітального ремонту адміністративної будівлі за адресою: смт. Бородянка, вул. Центральна, 331 Бучанського району Київської області.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, обставини справи, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судові витрати відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.
Окрім цього, суд вважає за потрібне зазначити наступне.
Згідно з п.п. 1) п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір» розмір ставки судового збору із позовних заяв майнового характеру, що подаються до господарського суду, становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 цього ж закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 цього ж закону судовий збір при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Згідно з ст. 123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
2. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
3. До витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать витрати:
1) на професійну правничу допомогу;
2) пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи;
3) пов'язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів;
4) пов'язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду.
Відповідно до ст. 7 Закону України “Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:
1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;
2) повернення заяви або скарги;
3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;
4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);
5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
2. У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
3. У разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
4. У разі укладення мирової угоди, відмови від позову, визнання позову відповідачем на стадії перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення скаржнику (заявнику) з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні відповідної апеляційної чи касаційної скарги.
5. Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
До вказаної позовної заяви додано платіжну інструкцію № 94 від 26.02.2025 р. про сплату судового збору на суму 37 073, 48 грн.
За таких обставин, понесені Службою відновлення у Київській області судові витрати, у зв'язку із зверненням в Господарський суд Київської області із позовом до ТОВ “Трест КМБ-3» про стягнення 2 471 565, 00 грн та внесенням судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом, підлягають поверненню позивачу у розмірі 7 414, 70 грн з вищевказаних підстав.
Керуючись ст. ст. 123, 129, 233, 236 - 240 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Трест КМБ-3» (08140, вул. Володимирська, буд. 60, с. Білогородка, Бучанський район, Київська область; ідентифікаційний код 40053319) на користь Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області (03151, вул. Святослава Хороброго, буд. 11-А, м. Київ; ідентифікаційний код 26345736) 2 471 565 (два мільйони чотириста сімдесят одна тисяча п'ятсот шістдесят п'ять) грн 00 (нуль) коп. неустойки та судові витрати 29 658 (двадцять дев'ять тисяч шістсот п'ятдесят вісім) грн 78 (сімдесят вісім) коп. судового збору.
3. Повернути Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області (03151, вул. Святослава Хороброго, буд. 11-А, м. Київ; ідентифікаційний код 26345736) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 7 414 (сім тисяч чотириста чотирнадцять) грн 70 (сімдесят) коп., перерахований (сплачений) за платіжною інструкцією № 94 від 26.02.2025 р.
4. Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення може бути оскаржено протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги до Північного апеляційного господарського суду.
Суддя В.М.Бацуца
Повний текст рішення складено і підписано
03 жовтня 2025 р.