ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/19911/25
провадження № 1-кс/753/2780/25
"01" жовтня 2025 р. слідчий суддя Дарницького районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Дарницького районного суду міста Києва скаргу керівника Громадської організації "НОН-СТОП УКРАЇНА" ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Дарницького УП ГУНП в м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
19.09.2025 року через підсистему ЄСІТС "Електронний суд" керівник ГО "НОН-СТОП УКРАЇНА" ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Дарницького районного суду міста Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Дарницького УП ГУНП в м. Києві, щодо невнесення відомостей в Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 08.09.2025 року за вих. № 08/09/2025-1-20.
Обґрунтування скарги:
08.09.2025 року керівник ГО "НОН-СТОП УКРАЇНА" ОСОБА_3 подав на офіційну електронну адресу Дарницького УП ГУНП в м. Києві (darnytskyi_pd@kyiv.police.gov.ua) заяву про вчинення кримінальних правопорушень від 08.09.2025 року за вих. № 08/09/2025-1-20.
Заяву керівника ГО "НОН-СТОП УКРАЇНА" ОСОБА_3 було зареєстровано уповноваженою особою Дарницького УП ГУНП в м. Києві в Журналі єдиного обліку за ЄО № 69823 від 09.09.2025 року (вх. № 146874 від 09.09.2025 року).
У відповідності до листа Дарницького УП ГУНП в м. Києві№378256-2025 від 29.09.2025 року, станом на 29.09.2025 року перевірка по заяві триває в межах Закону України «Про звернення громадян». Під час вивчення заяви керівництвом СВ Дарницького УП ГУНП в м. Києві інформацію не внесено до ЄРДР у зв'язку із відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення.
Станом на дату подання скарги, відомості про кримінальне правопорушення не внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань, у зв'язку з чим представник керівник ГО "НОН-СТОП УКРАЇНА" ОСОБА_3 звертається до слідчого судді з відповідною скаргою.
Сторони:
Заявник керівник ГО "НОН-СТОП УКРАЇНА" ОСОБА_3 будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду скарги в судовому засіданні присутнім не був, одночасно подав до суду клопотання, в якому він підтримав скаргу та просив здійснювати її розгляд без його участі.
Уповноважена особа Дарницького УП ГУНП в м. Києві будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду скарги в судове засідання не з'явилась, про причини своєї неявки не повідомила, враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України її неявка не є перешкодою для розгляду скарги.
Фіксування судового процесу за допомогою засобів фіксації кримінального провадження не здійснювалось відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи.
Мотиви суду:
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов'язують дізнавача, слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.
Згідно приписів п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлено з іншого джерела.
Викладені обставини свідчать про те, що могли мати місце кримінальні правопорушення викладені в заяві керівника ГО "НОН-СТОП УКРАЇНА" ОСОБА_3 від 08.09.2025 року за вих. № 08/09/2025-1-20.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржена бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Заява про вчинені кримінальні правопорушення була подана до Дарницького УП ГУНП в м. Києві, а тому внести відомості до ЄРДР мають уповноважені особи вказаного правоохоронного органу.
Разом з тим, вимога скаржника розпочати досудове слідство, є передчасною, адже відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК, така дія є обов'язком слідчого після внесення до ЄРДР відповідних відомостей про кримінальне правопорушення. А тому в цій частині вимог у скарзі слід відмовити.
Крім того, слідчий суддя відмовляє в частині визначення кваліфікації кримінального правопорушення, оскільки правова кваліфікація складу кримінального правопорушення є дискреційним повноваженням органу досудового розслідування, а не слідчого судді.
Керуючись ст. 214, п. 1 ч. 1 ст. 303, ч. 1 ст. 307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу керівника Громадської організації "НОН-СТОП УКРАЇНА" ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Дарницького УП ГУНП в м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб Дарницького УП ГУНП в м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою керівника Громадської організації "НОН-СТОП УКРАЇНА" ОСОБА_3 від 08.09.2025 року за вих. № 08/09/2025-1-20, яка зареєстрована у Журналі єдиного обліку Дарницького УП ГУНП в м. Києві за № 69823 від 09.09.2025 року (вх. № 146874 від 09.09.2025 року).
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1