П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
02 жовтня 2025 р.м. ОдесаСправа № 240/3198/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі: судді-доповідача - Єщенка О.В., суддів - Бітова А.І., Градовського Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 липня 2025 року по справі №240/3198/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив:
визнати протиправною відмову відповідача вклеїти в посвідчення особи з інвалідністю 3 групи, що має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-осіб з інвалідністю внаслідок війни нового бланку з відомостями щодо встановлення позивачу 2 групи інвалідності внаслідок травми, ТАК, пов'язаної з виконанням обов'язків військової служби згідно довідки серія 12ААВ №015712 виданої Житомирською обласною медико-соціальною експертною комісією №2, або видати нове посвідчення особи з інвалідністю 2 групи що має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-осіб з інвалідністю внаслідок війни;
зобов'язати відповідача вклеїти в посвідчення особи з інвалідністю 3 групи, що має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-осіб з інвалідністю внаслідок війни нового бланку з відомостями щодо встановлення позивачу 2 групи інвалідності внаслідок травми, ТАК, пов'язаної з виконанням обов'язків військової служби згідно довідки серія 12ААВ №015712 виданої Житомирською обласною медико-соціальною експертною комісією №2, або видати нове посвідчення особи з інвалідністю 2 групи що має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-осіб з інвалідністю внаслідок війни.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 10 березня 2021 року передано адміністративну справу №240/3198/21 за позовом ОСОБА_1 на розгляд Окружного адміністративного суду м. Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 квітня 2021 року у справі №240/3198/21 прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №240/3198/21.
На виконання вимог пункту 2 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-ІХ адміністративну справу №240/3198/21 передано на розгляд Миколаївському окружному адміністративному суду.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 24 березня 2025 року прийнято до провадження адміністративну справу №240/3198/21 та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 липня 2025 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 .
Не погоджуючись з рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду, Управління соціального захисту населення Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації подало П'ятому апеляційному адміністративному суду апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2025 року апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації залишено без руху. Для усунення недоліків апеляційної скарги надано Управлінню соціального захисту населення Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків скарги шляхом подання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 1816,8 грн.
08.09.2025 року на виконання вимог апеляційного суду апелянт подав платіжну інструкцію від 05.09.2025 року №467 про ініціювання платіжної операції у розмірі 1816,8 грн. з рахунку платника на рахунок апеляційного суду.
Згідно відповідної Виписки, судовий збір у сумі 1816,8 грн. за подання апеляційної скарги у цій справі зарахований до спеціального фонду державного бюджету України 05.09.2025 року.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 липня 2025 року по справі №240/3198/21.
Повторно перевіривши подані матеріали, апеляційний суд вважає за необхідне врахувати наступне.
Відповідно до частини 1 статті 23 КАС України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.
Указом Президента України від 29 грудня 2017 року №455/2017 утворено П'ятий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Миколаївську, Одеську та Херсонську області, з місцезнаходженням у місті Одесі.
В апеляційному окрузі, що включає Київську, Черкаську, Чернігівську області та місто Київ, утворено Шостий апеляційний адміністративний суд, з місцезнаходженням у місті Києві.
Як встановлено вище, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 квітня 2021 року у справі №240/3198/21 відкрито провадження та призначено справу до судового розгляду.
На виконання вимог пункту 2 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-ІХ адміністративну справу №240/3198/21 передано на розгляд Миколаївському окружному адміністративному суду, яким вирішено справу по суті.
Водночас, відповідно до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2825-IX судом апеляційної інстанції щодо всіх справ, підсудних окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, та переданих на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України відповідно до цього Закону, є Шостий апеляційний адміністративний суд.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуючи викладене, адміністративна справа №240/3198/21 за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 липня 2025 року належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Шостого апеляційного адміністративного суду.
У зв'язку з чим, колегія суддів доходить висновку про передачу апеляційної скарги Управління соціального захисту населення Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 липня 2025 року у справі №240/3198/21 на розгляд Шостому апеляційному адміністративному суду.
Керуючись ст.ст. 23, 29, 297, 321, 325 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 липня 2025 року по справі №240/3198/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії передати на розгляд Шостому апеляційному адміністративному суду.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.
Суддя-доповідач: О.В. Єщенко
Судді: А.І. Бітов
Ю.М. Градовський