02 жовтня 2025 року справа №360/1550/24
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Сіваченка І.В., суддів: Геращенка І.В., Гаврищук Т.Г., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 09 травня 2025 року у справі № 360/1550/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Адвокат Галкін Вячеслав Леонідович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі - Управління, ГУ ПФУ в Хмельницькій області), з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 01.11.2024 №122950001057;
- зобов'язати Управління розглянути повторно заяву позивача від 26.10.2024 про перерахунок пенсії, зарахувавши до пільгового підземного стажу з повним робочим днем під землею періоди роботи: з 29.11.1988 по 16.11.1990 - строкова військова служба; з 21.01.1991 по 21.01.1991 учнем гірника підземного з повним робочим днем під землею, з 09.04.1991 по 10.04.1991, з 16.04.1991 по 16.04.1991, з 08.06.1991 по 10.06.1991, з 30.01.1992 по 30.01.1992, з 02.03.1992 по 03.03.1992, з 05.03.1992 по 06.03.1992, з 19.03.1992 по 19.03.1992, з 19.05.1992 по 22.05.1992, з 26.05.1992 по 28.05.1992, з 02.06.1992 по 05.06.1992, з 09.06.1992 по 09.06.1992, з 20.10.1997 по 21.10.1997, з 04.05.1998 по 22.06.1998, з 15.03.1999 по 23.03.1999, з 27.03.1999 по 20.04.1999 гірником з повним робочим днем під землею на шахті «Золоте» Виробничого об'єднання «Первомайськвугілля»; з 10.03.2000 по 10.03.2000 - гірником підземним з повним робочим днем під землею, з 04.08.2000 по 16.09.2000, з 18.09.2000 по 18.10.2000 учнем гірника з ремонту гірничих виробок з повним робочим днем під землею, з 10.11.2000 по 11.11.2000 гірником з ремонту гірничих виробок у ДВАТ шахтоуправління «Золоте» ДП ДХК «Первомайськвугілля»; з 30.08.2001 по 31.08.2001, з 06.12.2001 по 07.12.2001, з 04.03.2002 по 05.03.2002, з 06.05.2002 по 07.05.2002, з 20.06.2002 по 20.06.2002, з 13.08.2002 по 13.08.2002, з 07.10.2002 по 10.10.2002, з 29.10.2002 по 29.10.2002, з 23.12.2002 по 24.12.2002, з 27.02.2003 по 28.02.2003, з 17.04.2003 по 18.04.2003, з 23.06.2003 по 24.06.2003, з 18.09.2003 по 20.09.2003, з 04.12.2003 по 05.12.2003, з 09.02.2004 по 10.02.2004, з 08.04.2004 по 09.04.2004, з 26.05.2004 по 26.05.2004, з 19.07.2004 по 20.07.2004, з 04.09.2004 по 10.09.2004, з 13.12.2004 по 14.12.2004, з 26.01.2005 по 26.01.2005, з 14.02.2005 по 15.02.2005, з 21.04.2005 по 22.04.2005, з 28.07.2005 по 29.07.2005, з 14.09.2005 по 14.09.2005, з 03.10.2005 по 06.10.2005 гірником з ремонту гірничих виробок з повним робочим днем під землею.
В обґрунтування позовну зазначено наступне.
26.10.2024 позивач засобами вебпорталу ПФУ звернувся з заявою про перерахунок пенсії, в якій просив зарахувати до пільгового підземного стажу з повним робочим днем під землею за Списком №1 спірних періодів роботи.
Заява позивача в порядку екстериторіальності була розглянута відповідачем - Головним управлінням ПФУ в Хмельницькій області, яке вказані періоди відмовилося зараховувати до пільгового підземного стажу за Списком №1 та прийняло рішення від 01.11.2024 №122950001057 про відмову у перерахунку пенсії.
Як на підставу відмови у перерахунку зазначило, що у військовому квитку позивача містяться виправлення, а тому строкову службу неможливо зарахувати до пільгового стажу, а інші періоди трудової діяльності, які позивач просить зарахувати до пільгового стажу, він нібито не працював повний робочий день під землею.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 09 травня 2025 року позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 01.11.2024 №122950001057 про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 .
Зобов'язано Управління повторно розглянути заяву позивача від 26.10.2024 про перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та прийняти рішення по суті заяви з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Не погодившись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення місцевого суду, прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.
В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що Головне управління не порушувало прав позивача на отримання пенсії, а тому суд безпідставно задовольнив позовні вимоги щодо перерахунку та виплати пенсії.
Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин, що мають значення для вирішення цієї справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області копію пенсійної справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.80, 237, 292, 309, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області копію пенсійної справи (повністю) ОСОБА_1 .
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати вказані докази до Першого апеляційного адміністративного суду в електронному вигляді на електронну пошту суду (inbox@1aa.court.gov.ua) або через особистий кабінет в системі «Електронний суд», або за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Левка Лук'яненка, буд. 23, до 09 жовтня 2025 року включно.
Повне судове рішення - 02 жовтня 2025 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів та оскарженню не підлягає.
Судді І. В. Сіваченко
І. В. Геращенко
Т. Г. Гаврищук