Справа № 761/28467/25 Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/824/5905/2025 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2
22вересня 2025 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого - судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі ОСОБА_5 ,
за участю заявника ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Києві апеляційну скаргу заявника ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва від 18 липня 2025 року,
Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_6 18.03.2025р. звернувся до ГУ НПУ у м. Києві із заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 129,190,182,361 КК України.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 14.04.2025 у справі № 761/11511/25 уповноважену особу ГУНП у м. Києві зобов'язано невідкладно, але не пізніше ніж через 24 години, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_6 про кримінальне правопорушення від 18.03.2025 та надати йому відповідний витяг.
26.06.2025 р. на підставі ухвали слідчого судді від 14.04.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_6 від внесені відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 182 КК України.
06.07.2025 р. ОСОБА_6 звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва зі скаргою про визнання бездіяльності уповноваженої особи Шевченківського РУП ГУНП у м.Києві протиправною та про зобов'язання уповноваженої особи внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості і про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 129, 190, 361 КК України, на виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 14 квітня 2025 року за заявою від 18.03.2025.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва від 18 липня 2025 року скаргу ОСОБА_6 залишено без задоволення.
Мотивуючи ухвалу, слідчий суддя зазначив, що вимога заявника про визнання бездіяльності протиправною суперечить повноваженням слідчого судді, передбаченим ст. 307 КПК України, а вимога про зобов'язання слідчого внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР за певною кваліфікацією, обраною заявником, є втручанням у діяльність органу досудового розслідування.
В апеляційній скарзі заявник ОСОБА_6 просить визнати бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в м. Києві або уповноважених осіб Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві внести до ЄРДР відомості про вчинені кримінальні правопорушення за ст.129, ст.190, ст. 361 КК України та видати йому відповідний витяг.
В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що слідчим суддею не було надано належної оцінки ухвалі слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 09.07.2025 року, якою було зобов'язано відповідні органи внести відомості до ЄРДР за умисне невиконання судового рішення від 14.04.2025 року за ч.1 ст.382 КК України та тій обставині, що Шевченківським ВП ГУНП в м.Києві до ЄРДР не внесені відомості щодо заподіяної йому моральної шкоди.
Прокурор до суду не з'явився про час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлений.
Заслухавши доповідь судді, заявника, який підтримав апеляційну скаргу, перевіривши матеріали скарги та вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
За ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затверджене наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298). Згідно з п. 1 глави 2 розділу І цього положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з попереднього джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п. 4,5 ч. 5 ст. 214 КПК України.
Системний аналіз КПК України свідчить про те, що закон передбачає можливість попереднього вивчення та аналізу слідчим, прокурором, слідчим суддею ( у разі оскарження заявником бездіяльності уповноваженої особи щодо невнесення відомостей до ЄРДР) змісту заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення на предмет наявності в ній даних, які можуть об'єктивно свідчити про кримінальне правопорушення.
Реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
У своїй заяві до органу поліції ОСОБА_6 просив внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення за ст.ст. 129,190,182,361 КК України.
Як вбачається з матеріалів справи, 26.06.2025 року Шевченківським управлінням поліції Головного управління Національної поліції на виконання ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 14.04.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_6 лише за ч.1 ст.182 КК України (кримінальне провадження №12025105100000957).
Із змісту ст.214 КПК України вбачається, що саме на особу, уповноважену на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань покладається обов'язок визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення.
Колегія суддів вважає, що слідчий суддя обґрунтовано та на законних підставах залишив без задоволення скаргу ОСОБА_6 про визнання бездіяльності уповноваженої особи Шевченківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, протиправною та зобов'язання уповноваженої особи внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення передбачені ст. 129, 190, 361 КК України за заявою від 18.03.2025 року, навівши в ухвалі відповідні мотиви, суть яких зводилась до того, що слідчий суддя не може втручатися у повноваження органу досудового розслідування щодо визначення первинної правової кваліфікації кримінального правопорушення.
Доводи апеляційної скарги про те, що слідчий суддя не взяв до уваги рішення слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 09.07.2025 року, якою було зобов'язано відповідні органи внести відомості до ЄРДР за умисне невиконання судового рішення від 14.04.2025 року за ч.1 ст.382 КК України та не надав оцінки тій обставині, що Шевченківським ВП ГУНП в м.Києві до ЄРДР не внесені відомості щодо заподіяної йому моральної шкоди, є такими, що правильності висновків слідчого судді про заборону втручатися у діяльність органу досудового розслідування на цій стадії кримінального провадження не спростовують.
Інших доводів, якими б ставились під сумнів висновки слідчого судді, апеляційна скарга не містить.
Порушень норм кримінального процесуального закону, які б слугували безумовними підставами для зміни чи скасування судового рішення, колегієй суддів не встановлено.
За таких обставин ухвала є законною.
Керуючись ст.ст.404,405,407,419,422 КПК України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу заявника ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 18 липня 2025 року - без зміни.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Суддя: Суддя: