про витребування доказів
02 жовтня 2025 р. Справа № 380/13560/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. розглянув в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України Головного управління Національної поліції у Львівській області, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Національної поліції України Головного управління Національної поліції у Львівській області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною відмову Національна поліція України Головне управління Національної поліції у Львівській області щодо не надання ОСОБА_1 довідку про безпосередню участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
- зобов'язати Національна поліція України Головне управління Національної поліції у Львівській області видати ОСОБА_1 довідку про безпосередню участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави узв'язку з військовою агресією російської федерації проти України за формою згідно з додатком 6 до Порядку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 №413.
Ухвалою суду від 07.07.2025 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.
Ухвалою суду від 03.09.2025 задоволено частково клопотання представника позивача про витребування доказів; витребувано від Головного управління Національної поліції у Львівській області належним чином засвідчену копію наказу від 29.07.2022 №55о/с дск, а від ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) належним чином засвідчені копії наказів від 13.05.2022 №98/дск, від 10.06.2022 №109/дск.
На виконання вимог ухвали суду від 03.09.2025 Військова частина НОМЕР_1 повідомила суд про відсутність можливості виконання вимог ухвали суду про витребування доказів, оскільки витребувані копії наказів не видавалися та перебували в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 . У зв'язку із викладеним просить звернутися до належного розпорядника інформації - Галузевого державного архіву Міністерства оборони України.
Суд дослідив матеріали та обставини справи, врахував пояснення ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) і дійшов висновку про необхідність отримання доказів від належного розпорядника інформації.
Доказами в адміністративному судочинстві відповідно до статті 72 КАС України є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Предметом доказування згідно з частиною 2 статті 73 КАС України є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Докази суду надають відповідно до частини 4 статті 77 КАС України учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суд з'ясував, що підставою позову у справі є протиправна відмова відповідача у виготовленні та надісланні довідки про безпосередню участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України.
Представником позивача вживалися заходи щодо отримання від відповідача копій наказу Командувача об'єднаних сил МОБ України від 13.05.2022 №98/дск, наказу Командувача об'єднаних сил МОБ України від 10.06.2022 №109/дск та наказу Головного управління Національної поліції у Львівській області від 29.07.2022 №55о/с дск. Проте на адвокатські запити представнику позивача повідомлено, що копії наказів Командувача об'єднаних сил Міністерства оборони України відповідач не може надати, оскільки такі надаються та засвідчуються органом, який їх створив. Щодо копії наказу Головного управління Національної поліції у Львівській області відповідач вказав, що копія такого не може надаватися, оскільки має гриф «Для службового користування».
Ухвалою суду від 03.09.2025 вирішено, зокрема, витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) належним чином засвідчені копії наказів від 13.05.2022 №98/дск, від 10.06.2022 №109/дск.
Однак як вказує Військова частина НОМЕР_1 витребувані копії наказів не видавалися та перебували в розпорядженні Командування об'єднаних сил Збройних Сил України.
Також, згідно з приписами Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.01.2024 №40, справи з документами зберігаються у службі діловодства протягом місяця за винятком справ, які використовуються у повсякденній діяльності. Після закінчення зазначеного строку зберігання справи надсилаються через підрозділи фельд'єгерсько-поштового зв'язку Збройних Сил України до архіву Міністерства оборони України (пункт 18.11.1.). Також, пунктом 18.11.2 передбачено, що штаб угруповання не повинен накопичувати документи. Відпрацьовані документи, що не використовуються в роботі, надсилаються на зберігання до архіву Міністерства оборони України.
З огляду на встановлені обставини та викладені норми, суд вважає за необхідне витребувати від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України належним чином засвідчені копії наказів від 13.05.2022 №98/дск, від 10.06.2022 №109/дск.
Керуючись статтями 72-77, 80, 94, 241-246, 248, 256 КАС України, суд,-
1. Витребувати від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (02093, вул. Бориспільська, 16, м. Київ; ЄДРПОУ 14302549) належним чином засвідчені копії наказів від 13.05.2022 №98/дск, від 10.06.2022 №109/дск.
2. Витребувані докази надіслати на адресу суду у десятиденний строк з дня отримання ухвали суду.
3. У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд письмово, зазначивши причин неможливості подання їх подання.
4. Попередити особу, в якої витребовуються документи, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя Кравців О.Р.