про витребування доказів
02 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/4975/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П. розглядаючи в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (вул. Соборна, 7-а, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25009; код ЄДРПОУ 22217312) до приватного акціонерного товариства «Вищий навчальний заклад «Міжрегіональна академія управління персоналом» (ЄДРПОУ 00127522, вул. Фрометівська, 2, м. Київ, 03039) про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,
Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулось до суду з позовною заявою, в якій просить:
- стягнути з відповідача на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю адміністративно-господарські санкції у розмірі 117722,45 грн;
- стягнути з відповідача на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 5473,98 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що в порушення статей 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» відповідачем у 2023 році не було виконано нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, тому зобов'язаний сплатити адміністративно-господарські санкції та пені у розмірі 123196,43 грн. У зв'язку із несплатою відповідачем адміністративно-господарських санкцій та пені, позивач звернувся до суду.
Ухвалою судді від 28.07.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, сторонам встановлено порядок та строки для виконання процесуальних дій.
Ухвалою від 07.08.2025 суд за заявою позивача замінив відповідача у справі.
Приватним акціонерним товариством «Вищий навчальний заклад «Міжрегіональна академія управління персоналом» (надалі - відповідач) подано суду відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову (а.с.35-41).
У зв'язку з необхідністю отримання додаткових доказів у справі суд ухвалою від 26.09.2025 витребував, зокрема, у відповідача інформацію, підтверджену документальними доказами, про те чи подавав відповідач повідомлення до відповідного органу Центру зайнятості про створення робочого місця для осіб з інвалідністю та про наявність вакансії за формою 3-ПН протягом 2023 - 2024 років із зазначенням потреби у працевлаштуванні однієї особи з інвалідністю. Якщо так, надати докази подання такого звіту; а також інформацію про те чи була працевлаштована у відповідача впродовж 2024 року особа з інвалідністю. Якщо так - надати суду відповідні докази.
На виконання вимог ухвали суду відповідач 01.10.2025 через систему «Електронний суд» надіслав заяву, до якої було долучено довідку головного бухгалтера від 01.10.2025 за вих.№4052 (а.с.61).
Суд убачає, що вказаною довідкою відповідач повідомляє, що приватне акціонерне товариство «Вищий навчальний заклад «Міжрегіональна Академія управління персоналом» протягом 2023 -2024 років не подавало звіт за формою 3-ПН до Центру зайнятості про створення робочого місця для осіб з інвалідністю, так як нормативна чисельність осіб з інвалідністю для працевлаштування становить 4% від середньооблікової кількості штатних працівників була виконана (а.с.61).
Однак, інформація, що зазначена у довідці не підтвердження жодним доказом.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази у справі.
Частиною 5 статті 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частин 1, 3 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Керуючись статтями 9, 48, 72, 77, 80, 162, 248 КАС України, суд, -
Витребувати від приватного акціонерного товариства «Вищий навчальний заклад «Міжрегіональна академія управління персоналом»:
- копії наказі про прийняття на роботу осіб з інвалідністю, які були працювали протягом 2024 року;
- копії персоніфікованих даних працевлаштованих осіб з інвалідністю на підтвердження виконання нормативу такого працевлаштування (4% від середньооблікової кількості штатних працівників) впродовж 2024 року.
Витребувані документи надати суду протягом п'яти днів, з дня отримання вказаної ухвали.
Суд попереджає, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).
Копію ухвали суду надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК