про відкриття провадження в адміністративній справі
01 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/6141/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО перевіривши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 (зареєстровано: АДРЕСА_1 ; проживає як ВПО: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача: Головного управління Національної поліції в Херсонській області (вул. Лютеранська, б. 4, м. Херсон, 73000, ЄДРПОУ 40108782)
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить (з урахуванням ухвали про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог):
- Визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Херсонській області (код ЄДРПОУ 40108782) які полягають у грубому порушені вимог Закону України «Про звернення громадян», а саме наданні ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), не належної (з недостовірними та неповними даними) відповіді №84/5/1-2025 від 10.02.2025 року, що стосується надання інформації про роботу, яка пов'язана з відомостями, що становлять державну таємницю, проведену позивачем у період з 07.11.2015 по 21.03.2023 року;
- Визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Херсонській області (код ЄДРПОУ 40108782) які полягають у грубому порушені вимог Закону України «Про звернення громадян», а саме наданні ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), не належних (з недостовірними та неповними даними) відповідей №3127/04/2-2024 від 11.09.2024 року; №563/2/01-2025 від 05.03.2025 року; №6137/37/01-2025 від 03.04.2025 року; №845/2/01-2025 від 04.04.2025 року; №7450/37/01-2025 від 14.04.2025 року; №7451/37/01-2025 від 14.04.2025 року; №10830/37/01-2025 від 20.05.2025 року, що стосуються його особистої участі, у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, у зв'язку з військовою агресією рф проти України, в період з 24.02.2022 по 14.03.2024 року, після деокупації правобережної частини Херсонської області у 2022 році;
- Стягнути з Головного управління Національної поліції в Херсонській області (код ЄДРПОУ 40108782) моральну шкоду за надання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ): не належних (з недостовірними даними) відповідей №74/5/1-2025 від 05.02.2025 року, №135/5/1-2025 від 04.03.2025 року, №84/5/1-2025 від 10.02.2025 року; №221/5/1-2025 від 07.04.2025 року; не надання відповіді на звернення від 06.02.2025 року, вх. №5/Л-25 від 07.02.2025 року, що стосується надання інформації про роботу, яка пов'язана з відомостями, що становлять державну таємницю, проведену позивачем у період з 07.11.2015 по 21.03.2023 року; та наданні не належних (з недостовірними та неповними даними) відповідей №3127/04/2-2024 від 11.09.2024 року; №563/2/01-2025 від 05.03.2025 року; №6137/37/01-2025 від 03.04.2025 року; №845/2/01-2025 від 04.04.2025 року; №7450/37/01-2025 від 14.04.2025 року; №7451/37/01-2025 від 14.04.2025 року; №10830/37/01-2025 від 20.05.2025 року, що стосуються його особистої участі, у заходах необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, у зв'язку з військовою агресією рф проти України, в період з 24.02.2022 по 14.03.2024 року, після деокупації правобережної частини Херсонської області у 2022 році, у розмірі - 222 тис. грн., без відрахування податків та зборів, перерахувавши її на картковий рахунок позивача.
Ухвалою від 15.09.2025 року відмовлено у відкритті провадження в частині позовних вимог щодо наданні позивачу не належних (з недостовірними та неповними даними) відповідей №74/5/1-2025 від 05.02.2025 року, №135/5/1-2025 від 04.03.2025 року, №221/5/1-2025 від 07.04.2025 року, що стосуються надання інформації про роботу, яка пов'язана з відомостями, що становлять державну таємницю, проведену позивачем у період з 07.11.2015 по 21.03.2023 року на його письмове звернення та ненаданні відповіді на звернення від 06.02.2025 року, вх. №5/Л-25 від 07.02.2025 року (а.с. 118-119).
Ухвалою від 15.09.2025 року залишено без руху позовну заяву в частині строку звернення до суду за позовними вимогами стосовно змісту листів №84/5/1-2025 від 10.02.2025 року; №3127/04/2-2024 від 11.09.2024 року; №563/2/01-2025 від 05.03.2025 року; №845/2/01-2025 від 04.04.2025 року (а.с. 120-121).
У встановлений судом строк позивач подав заяву про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, підставами пропуску строку вказує періодичне, тривале лікування та реабілітацію після отриманої травми 13.03.2024 року у ДТП на службовому авто. Надав докази перебування на стаціонарному лікуванні.
Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.
Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.
Підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті відсутні.
Відповідно до положень статей 257, 260, 262 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
Зазначена категорія справ, у відповідності до частини 6 статті 12 КАС України, відноситься до незначної складності, а характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, отже розгляд справи буде здійснюватись без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 3, 160, 161, 171, 257, 258, 260, 262 КАС України суд,-
Заяву позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити строк звернення до суду.
Відкрити провадження в адміністративній справі.
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного (письмового) провадження без виклику сторін.
Запропонувати відповідачу подати до суду, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм статей 162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України.
Зобов'язати відповідача одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Зобов'язати відповідача у строк, встановлений для подання відзиву на позов, надати до суду:
- копії заяв (запитів) позивача та отриманих (наданих на них) відповідей №84/5/1-2025 від 10.02.2025 року; №3127/04/2-2024 від 11.09.2024 року; №563/2/01-2025 від 05.03.2025 року; №6137/37/01-2025 від 03.04.2025 року; №845/2/01-2025 від 04.04.2025 року; №7450/37/01-2025 від 14.04.2025 року; №7451/37/01-2025 від 14.04.2025 року; №10830/37/01-2025 від 20.05.2025 року;
- пояснення по суті заявлених позовних вимог.
Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Запропонувати відповідачу протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив, подати до суду заперечення, з направленням його копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 КАС України).
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.
Копію ухвали направити сторонам.
Учасникам справи, які зареєстрували електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи. Вказане не позбавляє права таку особу отримати копію судового рішення у паперовій формі за її окремою заявою.
З позовною заявою та доданими до неї документами відповідач може ознайомитись в електронному кабінеті в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО