про зупинення провадження в адміністративній справі
01 жовтня 2025 року м. Київ Справа 320/23374/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сас Є.В.,
за участю: секретаря судового засідання Мартишіної Я.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про стягнення різниці між середнім заробітком та оплатою за простій та моральної шкоди,
за участю:
представник позивача: Новіцька І. Л.,
представник відповідача: Захаров К. С.,
Позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з вимогами:
- Стягнути з Відповідача Державної податкової служби України (ЄДРПОУ 43005393) на користь Позивача ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток, а саме різницю між середнім заробітком та оплатою за простій у розмірі 929 614,25 грн (дев'ятсот двадцять дев?ять тисяч шістсот чотирнадцять гривень 25 коп.).
- Стягнути з Відповідача Державної податкової служби України на користь Позивача ОСОБА_1 компенсацію заподіяної моральної шкоди в сумі 50 000,00 грн (п'ятдесят тисяч грн. 00 коп.).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.05.2025 позовну заяву залишено без руху, у зв'язку з її невідповідністю вимогам процесуального законодавства, встановлено строк на усунення недоліків.
30 травня 2025 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, призначено судове засідання.
Ухвалою суду від 27.06.2025 заяву представника відповідача Головного управління ДПС у Київській області про залишення позовної заяви без розгляду -задоволено частково. Позовну заяву в частині позовних вимог за період з 03.10.2023 по 31.03.2024 - залишено без руху із встановленим строком для усунення недоліків.
04.08.2025. ухвалою суду заяву представника позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду було задоволено. Поновлено строк звернення ОСОБА_1 до Державної податкової служби України з вимогами про стягнення різниці між середнім заробітком та оплатою за простій з 03.10.2023 по 31.03.2024.
В судовому засіданні головуючим поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у справі, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), до набранням законної сили рішенням у справі № 320/36152/24.
Представник позивача просив провадження зупинити.
Представник відповідача заперечив проти зупинення провадження у справі.
При розгляді вказаного питання суд виходить з такого.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2025 року у справі № 320/36152/24 визнано протиправною бездіяльність Державної податкової служби України щодо не виведення ОСОБА_1 з простою, який було запроваджено 24.02.2022 наказом Державної податкової служби України від № 243-о «Про встановлення простою у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах» з 10.03.2022 по 21.03.2024.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної податкової служби України у вказаній справі.
У відповідності до вимог п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Зі змісту рішення у справі № 320/36152/24 вбачається, що адміністративним судом у цій справі були досліджені обставини перебування позивача у простої з 10.03.2022 по 21.03.2024, та надано юридичну оцінку бездіяльності відповідача.
Водночас, підставою для заявлення вимог щодо стягнення моральної шкоди у справі № 320/23374/25 є стверджувана позивачем бездіяльність щодо не виведення позивача з простою з 10.03.2022 по 21.03.2024, обставини якої встановлювались в межах справи № 320/36152/24.
Отже вимога щодо стягнення моральної шкоди, яка заявлена у справі № 320/23374/25 є фактично похідною від вимог, щодо яких ухвалено рішення у справі № 320/36152/24, проте, яке на даний час не набрало законної сили.
Відтак, у суду відсутня об'єктивна можливість розгляду цієї справи до набрання законної сили рішення Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2025 року у справі № 320/36152/24, а тому провадження у справі необхідно зупинити.
Керуючись ст.ст. 236, 248, 256, 293-295Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Зупинити провадження у справі №320/23374/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/36152/24.
2. Копію ухвали надіслати (вручити) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Сас Є.В.