про відмову у задоволенні клопотання
02 жовтня 2025 рокум. Ужгород№ 2а-0770/560/11
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Калинич Я.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління ДПС у Закарпатській області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №2а-0770/560/11 за позовом Державної податкової інспекції у Виноградівському районі Закарпатської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій в сумі 1770069 грн.,-
Позивач - суб'єкт владних повноважень Державна податкова інспекція у Виноградівському районі Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій в сумі 1770069 грн.
Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 18.05.2011 року у справі №2а-0770/560/11 позовні вимоги Державної податкової інспекції у Виноградівському районі Закарпатської області задоволено повністю, стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на користь державного бюджету фінансові (штрафні) санкції в сумі 1770069 (один мільйон сімсот сімдесят тисяч шістдесят дев'ять) грн.
На підставі заяви представника державної податкової інспекції у Виноградівському районі Закарпатської області Закарпатський окружний адміністративний суд видав 22.08.2011 року оригінал виконавчого листа.
23 вересня 2025 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Закарпатській області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №2а-0770/560/11. У заяві зазначає, що Закарпатським окружним адміністративним судом 22.08.2011 року по справі №2а-0770/560/11 було видано виконавчий лист, який був направлений контролюючим органом до підрозділу ДВС для примусового виконання. Органом ДВС відкрито виконавче провадження ВП №29000298.
Через відсутність у Головному управління ДПС у Закарпатській області інформації про стан виконання виконавчого ВП №29000298 з примусового виконання виконавчого листа Закарпатського окружного адміністративного суду від 22.08.2011 року по справі №2а-0770/560/11 до підрозділу органу ДВС було направлено запит №4565/5/07-16-13-02-07 від 09.05.2025 року.
На даний лист підрозділ ДВС надав відповідь №24367/24.2-37 від 21.05.2025 року з якої встановлено, що на примусовому виконанні у Виноградівському відділі ДВС у Берегівському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебував на виконанні виконавчий лист №2а-0770/560/11 від 22.08.2011 року виданий Закарпатським окружним адміністративним судом, номер виконавчого провадження 29000298.
Даний виконавчий лист 30.11.2011 року було повернуто стягувачу згідно п.2 ч.1 статті 47 Закону України «Про виконавче провадження».
Головне управління ДПС у Закарпатській області (як правонаступник ДПІ у Виноградівському районі) не отримували від органу ДВС оригіналу виконавчого листа Закарпатського окружного адміністративного суду від 22.08.2011 року по справі №2а-0770/560/11.
Ураховуючи вищевикладене, сам факт надання органом ДВС інформації про повернення виконавчого листа 22.08.2011 року по справі №2а-0770/560/11 - 30.11.2011 року (на запит контролюючого органу) не підтверджує факту отримання контролюючим органом оригіналу вищевказаного виконавчого листа.
Отже, заявник зазначає, що в силу вимог ч.4 статті 12 Закону строк пред'явлення виконавчого документу - виконавчого листа Закарпатського окружного адміністративного суду від 22.08.2011 року по справі №2а-0770/560/11 є перерваним до цього часу.
На переконання заявника, вищевказані обставини указують на те, що виконавчий лист Закарпатського окружного адміністративного суду від 22.08.2011 року по справі №2а-0770/560/11 є втрачений.
Ознайомившись з поданою заявою та доданими матеріалами суд вважає, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно пункту 18.4 частини 1 Перехідних положень КАС Україні, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Отже, дублікат виконавчого листа може бути виданий судом лише у разі, якщо строк встановлення для пред'явлення виконавчого документа до виконання не збіг та лише в разі його втрати.
Разом з тим, як видно із виконавчого листа №2а-0770/560/11, виданого Закарпатським окружним адміністративним судом 22.08.2011р., строк його пред'явлення до виконання встановлено до 04.06.2012р.
Відтак, станом на день звернення про видачу дублікату виконавчого листа у справі №2а-0770/560/11, виданого Закарпатським окружним адміністративним судом 22.08.2011р., термін його пред'явлення збіг.
Окрім того, суд зауважує, що дублікат це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено тощо. Відповідно, дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу лише за наявності достатніх доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено або знищено.
Надавши ж оцінку заяві представника Головного управління ДПС у Закарпатській області про видачу дубліката виконавчого листа та додані до неї матеріали, суд зазначає, що заявником не підтверджено , що виконавчий лист №2а-0770/560/11, дійсно є втраченим.
При цьому, аргументи заявника про те, що виконавчий лист не був отриманий разом із постановою про повернення виконавчого документу стягувачу базуються лише на інформації, наведеної ГУ ДПС у Закарпатській області, яка документально не підтверджена.
За таких обставин, враховуючи вищенаведене, беручи до уваги, що строк пред'явлення виконавчого документа до виконання збіг, а також те, що не додано жодних доказів про те, що оригінал виконавчого листа виданий у даній справі направлений стягувачу та останнім не отримано,- відсутні підстави для видачі дублікату виконавчого листа. Відповідно, заява заявника не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 241-246, 255, 295, 379 КАС України, п.18.4 Перехідних положень КАС України, суд, -
Відмовити у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Закарпатській області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №2а-0770/560/11.
Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст.295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Я. М. Калинич