про відкриття провадження в адміністративній справі
01 жовтня 2025 рокум. Ужгород№ 260/7519/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви Мукачівської окружної прокуратури Закарпатської області (89603, Закарпатська обл., Мукачівський р-н, м. Мукачево, вул. Андрія Літуна, 15, код ЄДРПОУ 0290996722) в інтересах держави в особі уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах - Державної інспекції містобудування та архітектури України (01133, м.Київ, бульвар Л.Українки, буд.26, код ЄДРПОУ 44245840) до Управління архітектури та містобудування Мукачівської міської ради (89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Духновича Олександра, 2, код ЄДРПОУ 45254710), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Мукачівська міська рада (89600, Закарпатська обл., Мукачівський р-н, м. Мукачево пл. Духновича, буд. 2, код ЄДРПОУ38625180), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про визнання протиправними та скасування містобудівних умов, -
Мукачівська окружна прокуратура Закарпатської області (89603, Закарпатська обл., Мукачівський р-н, м. Мукачево, вул. Андрія Літуна, 15, код ЄДРПОУ 0290996722) в інтересах держави в особі уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах - Державної інспекції містобудування та архітектури України (01133, м.Київ, бульвар Л.Українки, буд.26, код ЄДРПОУ 44245840) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління архітектури та містобудування Мукачівської міської ради (89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Духновича Олександра, 2, код ЄДРПОУ 45254710), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Мукачівська міська рада (89600, Закарпатська обл., Мукачівський р-н, м. Мукачево пл. Духновича, буд. 2, код ЄДРПОУ38625180), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), у якому просить: визнати протиправними та скасувати містобудівні умови та обмеження для проектування об'єкта будівництва від 21.01.2025 (реєстраційний номер ЄДЕССБ MU01:9738-1595-2271-1338), видані ОСОБА_1 з «Реконструкції квартири під житловий будинок з торговими приміщеннями та квартирами за адресою: АДРЕСА_2 », які затверджені наказом в.о. начальника управління архітектури та містобудування Мукачівської міської ради №16-2025 від 21.01.2025.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі наразі відсутні.
Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.
Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 2 ст. 257 КАС України, відповідно до якої за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).
З огляду на викладене та беручи до уваги, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа не підпадає під визначення тих справ, які обов'язково повинні розглядатися судом у загальному позовному провадженні, перелік яких чітко передбачений у ч. 4 ст. 12 та ч. 4 ст. 257 КАС України, та не потребує заслуховування усних пояснень сторін для прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст. 12, 53, 160, 161, 171, 256, 257, 260, 294 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Мукачівської окружної прокуратури Закарпатської області в інтересах держави в особі уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах - Державної інспекції містобудування та архітектури України до Управління архітектури та містобудування Мукачівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Мукачівська міська рада, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування містобудівних умов.
Роз'яснити учасникам справи, що справа буде розглянута одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі наявних у ній матеріалів.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. (ч.2 ст 77 КАС України)
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Відповідь на відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Заперечення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Мукачівська міська рада та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 15-денний строк для подання письмових пояснень по суті позовних вимог.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: web: adm.zk.court.gov.ua.
Справу буде розглянуто суддею Дору Ю.Ю. одноособово.
Права та обов'язки учасників справи визначені статтями 44 та 47 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включається до апеляційної скарги на рішення суду (ч.3 ст.293 КАС України).
СуддяЮ.Ю.Дору