02 жовтня 2025 року Справа 160/12795/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса Олена Миколаївна, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про витребування доказів, надання додаткового часу для підготовки розрахунку розміру грошового забезпечення, продовження терміну для подання відзиву на позовну заяву,-
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №160/12795/25.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2025 року зокрема:
1) заяву Військової частини НОМЕР_1 про заміну відповідача у справі №160/12795/25 та заяву представника ОСОБА_1 про залучення правонаступника у справі №160/12795/25 задоволено.
2) здійснено заміну відповідача у справі №160/12795/25 з Військової частини НОМЕР_2 на її правонаступника - Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
3) розгляд адміністративної справи №160/12795/25 розпочато спочатку.
4) встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
5) клопотання представника позивача про витребування доказів задоволено. Витребувано від Військової частини НОМЕР_1 документи та відомості:
1. Належним чином засвідчений витяг з наказу про зарахування ОСОБА_1 до списку особового складу Військової частини НОМЕР_2 .
2. Розрахунок розміру грошового забезпечення, яке виплачувалось ОСОБА_1 , за кожен календарний місяць служби у Військової частини НОМЕР_2 у відповідності до розрахунково-платіжних відомостей, в розрізі:
- щомісячних основних видів грошового забезпечення з визначенням 1) суми посадового окладу, 2) суми окладу за військовим званням, 3) суми надбавки за вислугу років,
- щомісячних додаткових видів грошового забезпечення з визначенням 1) суми підвищення посадового окладу, 2) суми надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в Силах спеціальних операцій Збройних Сил України, надбавки за кваліфікацію, надбавки військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень, надбавки за почесні звання, надбавки за спортивні звання, 3) суми доплати, в тому числі, доплати за науковий ступінь та за вчене звання, 4) суми премії;
- одноразових додаткових видів грошового забезпечення з визначенням 1) суми винагороди, в тому числі суми, винагороди за бойове чергування, а також 2) суми додаткової винагороди на період дії воєнного стану, зокрема згідно Постанови КМУ від 28 лютого 2022 р. № 168;
- грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових потреб;
- грошової компенсації за невикористані дні відпусток (основної та додаткових).
3. Інформацію про виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за спеціальним званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт в період служби.
4. Інформацію про тарифний розряд посад на яких ОСОБА_1 проходив військову службу.
6) Зобов'язано зазначені документи надати суду разом із відзивом на позовну заяву.
До суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання, в якому відповідач просить:
1. Витребувати у Галузевого державного архіву (місто Київ, вул. Бориспільська, буд. 16):
- наказ командира військової частини НОМЕР_2 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 ;
- наказ (накази) командира військової частини НОМЕР_2 про встановлення та виплату додаткової грошової винагороди ОСОБА_1 за період з 03.04.2023 по 26.04.2023 та з 30.04.2023 по 30.04.2023;
- копії платіжних доручень (інструкцій), банківських виписок про виплату додаткової винагороди ОСОБА_1 за період з 03.04.2023 по 26.04.2023 та з 30.04.2023 по 30.04.2023;
- рапорт (донесення) командира інженерно-саперного взводу військової частини НОМЕР_2 старшого лейтенанта ОСОБА_1 про виплату додаткової
винагороди за період з 03.04.2023 по 26.04.2023 та з 30.04.2023 по 30.04.2023.
2. Надати додатковий час для підготовки розрахунку розміру грошового забезпечення, яке виплачувалось позивачу за період проходження військової службиу військовій частині НОМЕР_2 , з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим званням.
3. Продовжити термін для подання відзиву на позовну заяву до моменту отримання документів з Галузевого державного архіву.
Подане клопотання обґрунтоване тим, що позовні вимоги позивача в частині перерахунку грошового забезпечення виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, за період з 14.03.2022 по 29.10.2024 не підлягають задоволенню в повному обсязі у зв'язку із тим, що обчислення грошового забезпечення позивача здійснювалось на підставі положень діючих на момент такого розрахунку. Вказана позиція буде аргументована у відзиві на позовну заяву. Після процесу розформування військової частини НОМЕР_2 документи, які підлягають довгостроковому зберіганню були передані до Галузевого державного архіву (місто Київ, вул. Бориспільська, буд. 16). Так, на даний час, у військової частини відсутні можливості для надання до суду ряду документів. Дані документи необхідні військовій частині для підготовки відзиву на позовну заяву, так як під час попередньої підготовки та опрацювання електронних варіантів вищевказаних документів встановлено, що позивачу за квітень 2023 року була в повному обсязі нарахована та виплачена додаткова грошова винагорода у розмірі 100 000 грн., пропорційно дням участі в бойових діях. Таким чином, військова частина на даний час позбавлена можливості надати витяг із наказу про зарахування позивача, якісно аргументувати свою позицію із наданням копій документів на підтвердження фактів, які будуть описані у відзиві. Щодо надання розрахунку розміру грошового забезпечення, яке виплачувалось позивачу за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 , з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим званням зазначив, що у Збройних Силах України триває процес створення армійських корпусів як вищої ланки управління військами. У зв'язку із великою завантаженістю фінансово-економічної служби частини та її участю у процесі об'єднання, підготовка розрахунку розміру грошового забезпечення, яке виплачувалось позивачу за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 , з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим званням - потребує додаткового часу.
Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.
У відповідності до статті 9 частини 4 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі, щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з статтею 73 частиною 2 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частин 3-5 статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.
Відповідно до частин 1-2 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Так, у поданому клопотанні відповідач не навів причин, з яких особисто не може одержати докази, які просять витребувати у клопотанні.
Відповідач не надав жодних доказів вчинення активних дій щодо отримання витребуваних судом у нього документів (звернення до Галузевого державного архіву, відмова останнього у наданні ВЧ НОМЕР_1 запитуваних документів, тощо).
Таким чином, клопотання Військової частини НОМЕР_1 про витребування доказів є передчасним, а тому не підлягає задоволенню.
Щодо надання додаткового часу для підготовки розрахунку розміру грошового забезпечення, продовження терміну для подання відзиву на позовну заяву.
Відповідно до ч. ч. 2 та 3 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).
З наведеної вище норми вбачається, що процесуальний строк, може бути продовжений за наявності поважних причин. При цьому поважними за змістом вказаної норми процесуального права визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Частиною 1 ст. 8 КАС України передбачено, що усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
З метою дотримання принципу рівності учасників справи, повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання відповідача про надання додаткового часу для підготовки розрахунку розміру грошового забезпечення, продовження терміну для подання відзиву на позовну заяву.
Керуючись ст.ст. 8, 9, 79, 80, 121, 133, 241, 243 КАС України, суд, -
Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про витребування доказів, надання додаткового часу для підготовки розрахунку розміру грошового забезпечення, продовження терміну для подання відзиву на позовну заяву,- задовольнити частково.
Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк для підготовки розрахунку розміру грошового забезпечення, яке виплачувалось позивачу за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 , з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим званням на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк для подання відзиву на позовну заяву на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
У задоволенні іншої частини клопотання, - відмовити.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Неклеса