29 вересня 2025 року Справа №160/5808/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона О.В., розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпро звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду у справі №160/5808/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2024 у справі №160/5808/24 позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, задоволено частково.
Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати грошового забезпечення, ОСОБА_1 за період з 29 січня 2020 року по 19 травня 2023 року, суми грошової допомоги на оздоровлення за 2020, 2021, 2022, роки та суми матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020, 2021, 2022 роки, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п. 4 постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».
Зобов'язано Військову НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.12.2020, з 01.01.2021 по 31.12.2021, з 01.01.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 19.05.2023 р. з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01 січня 2020 року, на 01 січня 2021 року, на 01 січня 2022, на 01 січня 2023 та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 суму грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2022 роки з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01 січня 2020 року на 01 січня 2021 року, та на 01 січня 2022 року, відповідно та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 суму матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2022 роки в розмірі окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року на 01 січня 2021 року та на 01 січня 2022 року відповідно та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.
Судове рішення набрало законної сили 06.06.2024.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.08.2025 зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) надати суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду 06.05.2024 року у справі №160/5808/24 і розрахунки які були здійснені на виконання рішення суду протягом 60 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Від Військової частини НОМЕР_1 на виконання ухвали суду від 12.06.2025 надійшов звіт про виконання судового рішення від 06.05.2024 року у справі №160/5808/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.09.2025 призначено до розгляду звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення у справі №160/5808/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, в порядку письмового провадження без виклику учасників справи.
Військову частину НОМЕР_1 зобов'язано надати докази направлення копії звіту на адресу позивача до 26.09.2025.
Відповідачем з приводу виконання судового рішення повідомлено наступне.
10.10.2024 командиром Військової частини НОМЕР_1 був виданий наказ №5910 (з оперативно-господарської діяльності) щодо виконання рішення Дніпропетровського адміністративного суду від 06.05.2024 по справі №160/5808/24 за позовом про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Військовою частиною 05.08.2025 була подана основна заявка- розрахунок на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямком грошового забезпечення, де нарахування згідно рішення суду по справі №160/5808/24 від 06.05.2024 становить 274138,00 грн.
05.09.2025 була подана основна заявка -розрахунок на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямком грошового забезпечення, де нарахування згідно рішення суду по справі №160/5808/24 за вересень 2025 року №14313.
У зв'язку з цим у Міністерстві оборони України триває робота щодо розшуку додаткового фінансування ресурсу для забезпечення виконання судових рішень по КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки», оскільки виділенні асигнування на 2024 рік вичерпано.
Міністерством оборони України з метою своєчасного забезпечення у 2024 році належних виплат військовослужбовцям Збройних Сил України, порушено питання перед Міністерством фінансів України щодо збільшення видатків на виконання судових рішень.
Зазначене доведене листом Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України №220/13/9088 від 04.11.2024.
При розгляді звіту суд виходить з наступного.
За приписами ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання.
Згідно ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
За ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Виконання судового рішення як завершальна стадія судового провадження є невід'ємним елементом права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та складовою права на справедливий суд.
Частиною 1 ст. 382-3 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
За вимогами ч. 3 ст. 382-2 КАС України до звіту додаються:
1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися;
2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Перевіривши звіт на відповідність вимогам ст. 382-2 КАС України, суд встановив підстави для відмови в його прийнятті.
Так, Військовою частиною НОМЕР_1 до звіту не долучено докази направлення копії звіту та долучених до нього документів позивачу.
Крім того, військовою частиною на виконання ухвали суду не надано перерахунків грошового забезпечення і інших виплат позивача на виконання судового рішення.
Оскільки звіт поданий без додержання вимог ч. 3 ст. 382-2 цього Кодексу, суд відмовляє у його прийнятті.
Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
У прийнятті звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду у справі №160/5808/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити,
Встановити Військовій частині новий строк для подання звіту про виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2024 у справі №160/5808/24 протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї ухвали та надати докази направлення копії звіту з документами відповідачу .
Роз'яснити, що звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення повинен відповідати вимогам, встановленим частинами 2, 3 ст. 382-2 КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Врона