Справа № 752/23001/25
Провадження №: 1-кс/752/7958/25
26.09.2025 м. Київ
Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 , подану в інтересах Державної установи «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії медичних наук України», на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До Голосіївського районного суду міста Києва 19.09.2025 надійшла скарга ОСОБА_3 , подану в інтересах Державної установи «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії медичних наук України», на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтована тим, що 04.09.2025 завідуючий гуртожитком Державної установи «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії медичних наук України» (офіційне скорочене найменування: ДУ «НІССХ ім. М.М. Амосова НАМН України») ОСОБА_4 , від імені та в інтересах ДУ «НІССХ ім. М.М. Амосова НАМН України», звернувся до слідчого органу із заявою №0409/25-1 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 Кримінального кодексу України (копія заяви з додатками додається). Вказана заява була надіслана до Голосіївського районного управління Головного управління Національної поліції у м.Києві засобами поштового зв'язку 04 вересня 2025 року (докази поштового відправлення додаються). Вказана заява отримана уповноваженим представником органу поліції у відділенні поштового зв'язку 08 вересня 2025 року (докази вручення адресату додаються). У даній заяві викладено прохання до слідчого органу невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі по тексту також: «ЄРДР») відомості про вчинення відносно ДУ «НІССХ ім. М.М. Амосова НАМН України» дій, які мають ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 197 1 Кримінального кодексу України, та розпочати досудове розслідування.
В супереч положенням ст. 214 КПК України станом на 19.09.2025, відомості про кримінальні правопорушення за заявою завідуючий гуртожитком Державної установи «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії медичних наук України» (офіційне скорочене найменування: ДУ «НІССХ ім. М.М. Амосова НАМН України») не внесені.
З огляду на зазначене представник скаржника просить:
Зобов'язати орган досудового слідства (службову особу) - слідчого відділу Голосіївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою завідувача гуртожитку Державної установи «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії медичних наук України» від 04.09.2025 року №0409/25-1 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 Кримінального кодексу України.
У судове засідання представник скаржника не з'явився подав до суду письмову заяву про розгляд скарги без його участі у якій просив скаргу задовольнити, з підстав зазначених у ній.
Представник Голосіївського УП ГУНП у м. Києві у судове засідання не з'явився про дату, час та місце судового розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неприбуття суду не повідомив.
Слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах наведених доводів, дослідивши надані документи, дійшов таких висновків.
Слідчим суддею встановлено, що 04.09.2025 завідуючий гуртожитком Державної установи «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії медичних наук України» (офіційне скорочене найменування: ДУ «НІССХ ім. М.М. Амосова НАМН України») ОСОБА_4 , від імені та в інтересах ДУ «НІССХ ім. М.М. Амосова НАМН України», звернувся до слідчого органу із заявою №0409/25-1 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 Кримінального кодексу України (копія заяви з додатками додається). Вказана заява була надіслана до Голосіївського районного управління Головного управління Національної поліції у м.Києві засобами поштового зв'язку 04 вересня 2025 року (докази поштового відправлення додаються). Вказана заява отримана уповноваженим представником органу поліції у відділенні поштового зв'язку 08 вересня 2025 року (докази вручення адресату додаються). У даній заяві викладено прохання до слідчого органу невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі по тексту також: «ЄРДР») відомості про вчинення відносно ДУ «НІССХ ім. М.М. Амосова НАМН України» дій, які мають ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 197 1 Кримінального кодексу України, та розпочати досудове розслідування.
В супереч положенням ст. 214 КПК України станом на 19.09.2025, відомості про кримінальні правопорушення за заявою завідуючий гуртожитком Державної установи «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії медичних наук України» (офіційне скорочене найменування: ДУ «НІССХ ім. М.М. Амосова НАМН України») не внесені.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Положеннями КПК України не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, слідчий, дізнавач, прокурор, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Також слід зазначити, що до повноважень слідчих суддів не відноситься здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Враховуючи вище викладене, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарга ОСОБА_3 , подана в інтересах Державної установи «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії медичних наук України», на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню. Оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, станом на час розгляду скарги в суді відомості, викладені у заяві про вчинення кримінального правопорушення, від 04.09.2025, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Голосіївського управління поліції ГУ НП у місті Києві, виконати вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Державної установи «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова Національної академії медичних наук України» від 04.09.2025 року №0409/25-1 про вчинення кримінального правопорушення, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1