Справа № 536/9/25
30 вересня 2025 року Кременчуцький районний суд Полтавської області в складі: головуючої судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременчуці кримінальне провадження № 42024172030000060 від 12 червня 2024 року за обвинуваченням
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Бригадирівка Хорольського району Полтавської області, громадянки України, з повною загальною середньою освітою, не одруженої, пенсіонерки, зареєстрованої та проживачої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України
У провадженні Кременчуцького районного суду Полтавської області знаходиться кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України .
Згідно обвинувального акта, 13 жовтня 2015 року ОСОБА_4 реалізувала своє право на отримання у власність земельної ділянки за цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, шляхом звернення з відповідними документами до реєстраційної служби Кременчуцького районного управління юстиції Полтавської області. Внаслідок вчинення реєстраційних дій, зареєстровано за останньою право власності на земельну ділянку з кадастровим номером № 5324888205:05:001:0089 площею 0, 3560 га з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться по АДРЕСА_2 .
Конституцією України (статті 13, 14) визначено, що земля є об'єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 78 Земельного кодексу України право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.
Статтею 80 Земельного кодексу України встановлено, що самостійними суб'єктами права власності на землю є, зокрема, держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, на землі державної власності. Згідно зі статями 83, 84 Земельного кодексу України комунальною власністю є землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, в державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності.
Згідно із ч. 1 ст. 116 Земельною кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Відповідно до ч. 3 ст. 116 Земельного кодексу України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.
Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання, що визначено ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2 гектарів.
Таким чином, ОСОБА_4 використала своє право на безоплатну передачу їй земельної ділянки із земель державної або комунальної власності в розмірі не більше 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, яке закріплене пунктом «б» ч.1 ст.121 Земельного кодексу України, про що їй було достовірно відомо.
У цей же час ОСОБА_4 , достовірно знаючи про те, що згідно вимог ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом провадиться один раз по кожному виду використання, 02.04.2021 особисто звернулася з відповідною заявою до Омельницької сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, яка розташована за адресою: Полтавська область, Кременчуцький район, с. Омельник, вул. Центральна буд. 67, щодо повторного безоплатного набуття у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.
На підставі зазначеної заяви, рішенням восьмої сесії восьмого скликання Омельницької сільської ради від 20.08.2021 надано дозвіл на розроблення, проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 1,9392 га із цільовим призначення для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів на території Омельницької територіальної громади Кременчуцького району Полтавської області.
Після цього ОСОБА_4 , 03.08.2021 року, особисто звернулася до Омельницької сільської ради з письмовою заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 1,9392 га кадастровий номер 5322481300:03:000:0290, що розташована за межами населених пунктів яка розташована на території Омельницької територіальної громади Кременчуцького району Полтавської області, з метою подальшої передачі безоплатно у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, до якої внесла неправдиві дані щодо не використання нею свого права на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, що не відповідало дійсності.
Рішенням десятої (позачергової) сесії восьмого скликання Омельницької сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 30.09.2021 затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_4 земельної ділянки площею 1,9392 га кадастровий номер 5322481300:03:000:0290, що розташована на території Омельницької територіальної громади Кременчуцького району Полтавської області та передано її у приватну власність для ведення особистого селянського господарства.
На підставі зазначеного рішення, усвідомлюючи те, що вона вже фактично використала своє право на безоплатну передачу їй земельної ділянки із земель державної або комунальної власності в розмірі 0,3560 га для ведення особистого селянського господарства, закріплене пунктом «б» ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, маючи умисел, спрямований на заволодіння шляхом обману земельною ділянкою комунальної форми власності, ОСОБА_4 , звернулася із заявою до виконавчого комітету Омельницької сільської ради Кременчуцького району Полтавської області із приводу реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5322481300:03:000:0290.
У подальшому на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Омельницької сільської ради Кременчуцького району Полтавської області зареєстровано право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 1,9392 га кадастровий номер 5322481300:03:000:0290, що розташована за межами населених пунктів на території Омельницької сільської територіальної громади Кременчуцького району Полтавської області в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно. Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна.
Таким чином, внаслідок умисних злочинних дій, ОСОБА_4 , 29.06.2022 незаконно безоплатно за рахунок земель комунальної власності шляхом обману отримала у власність земельну ділянку площею 1,9392 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 5322481300:03:000:0290, що розташована за межами населених пунктів на території Омельницької територіальної громади Кременчуцького району Полтавської області, вартість якої, згідно висновку експерта від 10.12.2024 №102/12-24 - становить 111,700 гривень, спричинивши Омельницькій територіальній громаді Кременчуцького району Полтавської області майнової шкоди на вказану суму.
Дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч. 1 ст. 190 КК України як заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство).
В судовому засіданні захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_5 заявила клопотання про звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності.
Обвинувачена ОСОБА_4 підтримала клопотання свого захисника про звільнення її від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності просить звільнити її від кримінальної відповідальності та закрити кримінальне провадження.
Прокурор у судовому засіданні не заперечував проти звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження у зв'язку з закінченням строків давності.
Представник потерпілого Омельницької територіальної громади - ОСОБА_6 в судове засідання не з'явилась, про причини неявки суд не повідомила, хоча була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи.
Заслухавши думку учасників судового розгляду, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Згідно ч.4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Згідно ч.8 ст.284 КПК закриття кримінального провадження або ухвалення вироку з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої цієї статті, не допускається, якщо підозрюваний, обвинувачений проти цього заперечує.
Статтею 44 КК України передбачено, що особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 49 КК України (у редакції чинній на момент вчинення кримінального проступку) особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі.
Відповідно до вимог ст. 12 КК України (у редакції чинній на момент вчинення кримінального правопорушення) кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 190 КК України, є кримінальним проступком, за який передбачене покарання у виді обмеження волі.
Судом встановлено, що з часу вчинення кримінального проступку, тобто з 29 червня 2022 року, минуло три роки, обвинуваченій роз'яснено та зрозуміла суть обвинувачення, зрозуміла підстава для звільнення від кримінальної відповідальності, право заперечувати проти закриття кримінального провадження з підстав закінчення строків давності та право на розгляд справи судом, а також зрозумілі наслідки закриття провадження в справі у зв'язку з закінченням строків давності, після роз'яснення її прав на наслідків закриття кримінального провадження з підстав закінчення сроку давності, обвинувачена підтримала клопотання захисника, тому суд приходить до висновку, що слід задовольнити клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_4 та звільнити її від кримінальної відповідальності у зв'язку з закінченням строків давності.
Кременчуцькою окружною прокуратурою в інтересах держави в особі Омельницької сільської територіальної громади, заявлено цивільний позов до ОСОБА_4 про відшкодування шкоди. Щодо цивільного позову суд зазначає наступне.
Відповідно до положень статті 129 КПК України, ухвалюючи обвинувальний вирок, постановляючи ухвалу про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, суд залежно від доведеності підстав і розміру позову задовольняє цивільний позов повністю або частково чи відмовляє в ньому.
Отже кримінальним процесуальним законодавством не передбачено вирішення цивільного позову одночасно з вирішенням питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
За таких обставин, цивільний позов Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Омельницької сільської територіальної громади, до ОСОБА_4 про відшкодування шкоди, слід залишити без розгляду, що не позбавляє цивільного позивача права звернутись із вказаним позовом у порядку цивільного судочинства.
Арешт, що накладений ухвалою слідчого судді Автозаводського районного суду м.Кременчука від 13.12.2024 року на земельну ділянку, що належить ОСОБА_7 , підлягає скасуванню.
Керуючись ч.1 ст. 285, ч.4 ст. 286 КПК України, ст.ст.12, 44, 49 КК України, суд, -
ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України, на підставі статті 49 КК України у зв'язку із закінченням строків давності.
Кримінальне провадження № 42024172030000060 від 12 червня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України, закрити у зв'язку зі звільненням обвинуваченої від кримінальної відповідальності.
Цивільний позов Кременчуцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Омельницької сільської територіальної громади Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_4 про відшкодування збитків - залишити без розгляду.
Арешт, накладений ухвалою слідчого судді Автозаводського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 13 грудня 2024 року на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 1, 9392 га, кадастровий номер 5322481300:03:000:0290, що належить ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_1 - скасувати.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом семи днів з дня проголошення шляхом подання апеляційної скарги, яка подається через Кременчуцький районний суд Полтавської області.
Повна ухвала складена 02 жовтня 2025 року.
СуддяОСОБА_1