Справа № 686/28083/25
Провадження № 1-кс/686/9356/25
01 жовтня 2025 року м. Хмельницький
Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , ознайомившись із клопотанням прокурора Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_2 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №12025243000002961,
Прокурор Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_2 , шляхом направлення 29.09.2025 поштового відправлення на адресу суду, звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із клопотанням (зареєстроване у суді 30.09.2025) про накладення арешту на: прозорий зіп-пакет із макаронними виробами, усередині яких наявна кристалічна речовина білого кольору, яка ззовні схожа на наркотичну; прозорий зіп-пакет із макаронними виробами, усередині яких наявна речовина рослинного походження, зеленого кольору, яка ззовні схожа на наркотичну; картонний відрізок із маркуванням відправника, шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування.
Дослідивши наявні матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає поверненню, у зв'язку із наступним.
У провадженні СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №12025243000002961, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.09.2025, попередня правова кваліфікація кримінальних правопорушень - ч. 2 ст. 307 КК України.
У обгрунтування клопотання зазначаено, що «26.09.2025, близько 10 год. 30 хв. працівниками ДУ «РВК №78», що розташована за адресою: Хмельницький район, с. Райківці, вул. Паркова,9, під час огляду посилки, яка надійшла засудженому ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від ОСОБА_4 , яка була оформлена у м. Кам'янець-Подільський, у приміщенні відділення ТОВ «Нова пошта», №10, було виявлено макаронні вироби, із вмістом невідомої речовини рослинного походження, зеленого кольору.
26.09.2025 у ході проведення огляду слідчим СВ ОСОБА_5 посилки, яка надійшла засудженому ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від ОСОБА_4 , було виявлено макаронні вироби, із вмістом невідомих речовин, картонний відрізок із зазначенням відправника, які вилучено.
27.09.2025 слідчим ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 винесено постанову про визнання вищевказаних предметів речовим доказом».
Відповідно до вимог ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року № 3477-IV, передбачено, що при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Стаття 1 Першого протоколу до Європейської конвенції з прав людини передбачає, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Ісмаїлов проти Росії» від 06 листопада 2008 року вказувалося на порушення ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, в якому зазначено, що кожна фізична та юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права».
При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.
При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.
Зокрема, при вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та обґрунтованого рішення слідчий суддя, згідно ст. ст. 94, 132, 173 КПК України, повинен врахувати: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення злочину та достатність доказів, що вказують на вчинення злочину; можливість виконання завдань, для виконання яких слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням; правову підставу для арешту майна; можливий розмір шкоди, завданої злочином; наслідки арешту майна для третіх осіб; розумність і співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.
Згідно із ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини 2 статті 170 цього Кодексу); наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Ч. 2 ст. 170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Ст. 98 КПК України передбачено, що речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
До матеріалів клопотання не долучено постанови про визнання прозорого зіп-пакета із макаронними виробами, усередині яких наявна кристалічна речовина білого кольору, яка ззовні схожа на наркотичну; прозорого зіп-пакету із макаронними виробами, усередині яких наявна речовина рослинного походження, зеленого кольору, яка ззовні схожа на наркотичну; картонного відрізку із маркуванням відправника, на які прокурор просить накласти арешт, речовими доказами.
Таким чином прокурором не обґрунтовано необхідності накладення арешту на прозорий зіп-пакет із макаронними виробами, усередині яких наявна кристалічна речовина білого кольору, яка ззовні схожа на наркотичну; прозорий зіп-пакет із макаронними виробами, усередині яких наявна речовина рослинного походження, зеленого кольору, яка ззовні схожа на наркотичну; картонний відрізок із маркуванням відправника, у контексті їх відповідності критеріям речових доказів, визначеним ст. 98 КПК України.
Відповідно до ч.3 ст.172 КПК України слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу.
За таких обставин клопотання прокурора про арешт майна не може бути розглянуто по суті і підлягає поверненню прокурору.
Керуючись ст.ст.171-173 КПК України, слідча суддя -
постановила:
Повернути прокурору клопотання прокурора Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_2 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №12025243000002961.
Установити строк у сімдесят дві години для усунення недоліків.
Роз'яснити прокурору, що у разі повернення клопотання про арешт майна прокурору, тимчасово вилучене в особи майно підлягає негайному поверненню після спливу встановленого суддею строку, а у разі звернення у межах установленого суддею строку із клопотанням після усунення недоліків - після розгляду клопотання та відмови у його задоволенні.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя