Справа № 314/1233/25
Провадження № 2/314/1129/2025
(заочне)
17.09.2025 року м.Вільнянськ
Справа № 314//1233/25;
провадження № 2/314/1129/2025;
Вільнянський районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Кіяшко В.О.,
секретар судового засідання Румянцева А.М.,
учасники справи:
- позивач Комунальне підприємство «Облводоканал» Запорізької обласної ради;
- відповідач ОСОБА_1 ;
- відповідач ОСОБА_2 ;
- ОСОБА_3 .
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Вільнянськ в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовною заявою Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 про стягнення боргу за житлово-комунальні послуги (централізованого водопостачання та водовідведення),
стислий виклад позицій сторін.
Позивач КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради звернулось із позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 про стягнення боргу за житлово-комунальні послуги (централізованого водопостачання та централізованого водовідведення), обгрунтовуючи позовні вимоги тим, що відповідно до рішення виконавчого комітету Вільнянської міської ради Запорізької області від 14.03.2019 № 31, позивач із 01.05.2019 є виконавцем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення м. Вільнянськ.
Нарахування за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення здійснюються заявником за тарифами, встановленими відповідно до: постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) постанова НКРЕКП №283 від 04.02.2020р. тариф на послуги з водопостачання становить 17,99 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість), а всього з податком 21,588 грн. за 1 куб. м; тариф на послуги з водовідведення становить 27,75 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість), а всього разом з податком 33,30 грн. за 1 куб. м.. постанова НКРЕКП № 2499 від 16.12.2020р. тариф на послуги з водопостачання становить 21,47 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість), а всього з податком 25,764 грн. за 1 куб. м; тариф на послуги з водовідведення становить 34,02 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість), а всього разом з податком 40,824 грн. за 1 куб. м. постанова НКРЕКП № 2846 від 22.12.2021р. тариф на послуги з водопостачання становить 20,87 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість), а всього з податком 25,044 грн. за 1 куб. м; тариф на послуги з водовідведення становить 33,76 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість), а всього разом з податком 40,512 грн. за 1 куб. м. (копії постанов додаються).
Законом України від 03.12.2020р. № 1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг» не передбачено розроблення та затвердження методики розрахунку . плати за абонентське обслуговування, тому виконавець комунальної послуги самостійно визначає розмір за абонентське обслуговування, враховуючи граничний розмір га складові витрати, встановлені Постановою КМУ № 808 від 21.08.2019р.
Пунктом 5, 6 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017р. виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення є суб'єкт господарювання що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. ОСОБА_1 (надалі - Відповідач-1), ОСОБА_3 (надалі - Відповідач-2), ОСОБА_2 (надалі - Відповідач-3) мешкають за адресою: АДРЕСА_1 .
Квартира Відповідачів приєднана до мережі централізованого водопостачання та водовідведення. Особовий рахунок відповідача НОМЕР_1 .
Між Відповідачем-1 та КП «Облводоканал» ЗОР (Вільнянським ЕЦВВ) був укладений договір від 30.03.2017 року № 2950/2214 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення (копія договору додається).
Відповідно до п. 30 договору він вважається щороку продовженим, якщо за місяць до закінчення його строку однією із сторін не буде письмово заявлено про розірвання або необхідність перегляду.
22.02.2022 р Комунальне підприємство «Облводоканал» Запорізької обласної ради опублікувало публічну пропозицію (оферту) про укладення публічного індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - Договір) для споживачів - власників (співвласників, користувачів) житлових та нежитлових приміщень в багатоквартирному будинку та для споживачів приватних (садибних) будинків. Тобто через 30 днів, а саме 24 березня 2022 року Догорів приєднання набрав закону силу.
У зв'язку з тим, що даний Договір є договором приєднання, його умови не підлягають узгодженню зі стороною, що приєднується (споживачем).
Відповідач користується комунальними послугами, але не виконує свої зобов'язання - не здійснює оплату за спожиті послуги. Загальний борг станом на 2025р. складає 6635,91 грн. Зазначена заборгованість утворилась у період з грудня 2021 року по січень 2025 року, що підтверджується довідкою-розрахунком заборгованості за спожиті послуги (довідка-розрахунок суми заборгованості додається).
Обов'язок оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами, покладено на споживача п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Станом на сьогоднішній день боржник продовжує користуватись послугами підприємства, заяв про припинення надання послуг не надходило.
У відповідності з ч.1 ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017р. споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Відповідач не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання, відповідно до ст.625 ЦК України.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд без участі позивача, позовні вимоги підтримують у повному розмірі, проти заочного рішення не заперечують.
Відповідачі про час та місце слухання справи повідомлялась належним чином, відповідно до ст.ст. 128, 130 ЦПК України, причини неявки суду не повідомила, клопотань та заперечень не надала. Згідно ч. 1 ст. 280 ЦПК України, якщо відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи по суті повідомлений завчасно і належним чином, причин неявки суду не повідомив, відзив на позов не подав, то суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи.
Заяви, клопотання інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою суду від 10.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін; роз'яснено права сторін.
Інших процесуальних дій у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову) не вчинялось, провадження не зупинялось.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
Суд, дослідивши матеріали справи та з'ясувавши обставини, дослідивши наявні в справі докази в їх сукупності,
встановив
Із матеріалів справи вбачається, що позивач КП КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради звернулось із позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 про стягнення боргу за житлово-комунальні послуги (централізованого водопостачання та централізованого водовідведення), обгрунтовуючи позовні вимоги тим, що відповідно до рішення виконавчого комітету Вільнянської міської ради Запорізької області від 14.03.2019 № 31, позивач із 01.05.2019 є виконавцем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення м. Вільнянськ.
Нарахування за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення здійснюються заявником за тарифами, встановленими відповідно до: постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) постанова НКРЕКП №283 від 04.02.2020р. тариф на послуги з водопостачання становить 17,99 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість), а всього з податком 21,588 грн. за 1 куб. м; тариф на послуги з водовідведення становить 27,75 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість), а всього разом з податком 33,30 грн. за 1 куб. м.. постанова НКРЕКП № 2499 від 16.12.2020р. тариф на послуги з водопостачання становить 21,47 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість), а всього з податком 25,764 грн. за 1 куб. м; тариф на послуги з водовідведення становить 34,02 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість), а всього разом з податком 40,824 грн. за 1 куб. м. постанова НКРЕКП № 2846 від 22.12.2021р. тариф на послуги з водопостачання становить 20,87 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість), а всього з податком 25,044 грн. за 1 куб. м; тариф на послуги з водовідведення становить 33,76 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість), а всього разом з податком 40,512 грн. за 1 куб. м. (копії постанов додаються).
Законом України від 03.12.2020р. № 1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг» не передбачено розроблення та затвердження методики розрахунку . плати за абонентське обслуговування, тому виконавець комунальної послуги самостійно визначає розмір за абонентське обслуговування, враховуючи граничний розмір га складові витрати, встановлені Постановою КМУ № 808 від 21.08.2019р.
Пунктом 5, 6 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017р. виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення є суб'єкт господарювання що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. ОСОБА_1 (надалі - Відповідач-1), ОСОБА_3 (надалі - Відповідач-2), ОСОБА_2 (надалі - Відповідач-3) мешкають за адресою: АДРЕСА_1 .
Квартира Відповідачів приєднана до мережі централізованого водопостачання та водовідведення. Особовий рахунок відповідача НОМЕР_1 .
Між Відповідачем-1 та КП «Облводоканал» ЗОР (Вільнянським ЕЦВВ) був укладений договір від 30.03.2017 року № 2950/2214 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення (копія договору додається).
Відповідно до п. 30 договору він вважається щороку продовженим, якщо за місяць до закінчення його строку однією із сторін не буде письмово заявлено про розірвання або необхідність перегляду.
22.02.2022 р Комунальне підприємство «Облводоканал» Запорізької обласної ради опублікувало публічну пропозицію (оферту) про укладення публічного індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - Договір) для споживачів - власників (співвласників, користувачів) житлових та нежитлових приміщень в багатоквартирному будинку та для споживачів приватних (садибних) будинків. Тобто через 30 днів, а саме 24 березня 2022 року Догорів приєднання набрав закону силу.
У зв'язку з тим, що даний Договір є договором приєднання, його умови не підлягають узгодженню зі стороною, що приєднується (споживачем).
Відповідач користується комунальними послугами, але не виконує свої зобов'язання - не здійснює оплату за спожиті послуги. Загальний борг станом на 2025р. складає 6635,91 грн. Зазначена заборгованість утворилась у період з грудня 2021 року по січень 2025 року, що підтверджується довідкою-розрахунком заборгованості за спожиті послуги (довідка-розрахунок суми заборгованості додається).
Обов'язок оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами, покладено на споживача п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Станом на сьогоднішній день боржник продовжує користуватись послугами підприємства, заяв про припинення надання послуг не надходило.
У відповідності з ч.1 ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017р. споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Відповідач не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання, відповідно до ст.625 ЦК України.
Оцінка аргументів учасників справи та доводів щодо порушення прав, застосовані норми права.
Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки визначені Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
Згідно із ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.
За положеннями ст. ст. 13, 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», послуги з централізованого водопостачання та водовідведення віднесено до комунальних.
Приписами п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», передбачено право споживача на отримання вчасної та відповідної якості житло-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо кореспондує визначений п. 5 ч. 2 ст. 7 цього Закону обов'язок споживача сплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Індивідуальний споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами (ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору (ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Положеннями ч. 1 ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.
Зокрема, нарахування за послуги централізованого водопостачання та водовідведення здійснюється за тарифами, встановленими Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 04.02.2020 № 283, від 16.12.2020 № 2499, від 22.12.2021 № 2846.
Відповідно до ч. 1 ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
За положеннями ч. 2 ст. 638 ЦК України, договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (сплатила суму грошей або ін.), що засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції (ч. 2 ст. 642 ЦК України).
Зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (ч. 1 ст. 509 ЦК України).
Відповідно до ч. 4 ст. 319 ЦК України, власність зобов'язує. Власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 322 ЦК України).
У постанові від 20.04.2016 у справі № 6-2951цс15 Верховний суд дійшов висновку, що основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
Згідно із ч. 1 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж. їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).
Відповідно до ст. ст. 319,322 ЦК України, відповідальність щодо належного утримання майна несе власник цього майна або особа, що володіє іншими речовими правами щодо цього майна (зокрема, правом володіння).
Судом встановлено, що відповідачка неналежним чином виконує свої зобов'язання за спожиті житлово-комунальні послуги (централізованого водопостачання та водовідведення), внаслідок чого має заборгованість у розмірі 6635,91 грн.
За приписами ч. 1 ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
За положеннями ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.
За таких підстав, суд приходить до беззаперечного висновку, що обставини позовних вимог знайшли своє об'єктивне підтвердження в ході судового засідання, ґрунтуються на вимогах закону і підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати.
Судові витрати у справі складаються із судового збору в сумі 3028,00 грн., вони понесені позивачем і в силу ч. 1ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню на його користь в повному розмірі з відповідача.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд-
вирішив:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ) та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (РНОКПП НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_2 ), на користь Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради (адреса: 69005, місто Запоріжжя, вулиця Перемоги, 129-А, код ЄДРПОУ 03327115, р/р НОМЕР_5 , АТ КБ «ПриватБанк», МФО 313399) заборгованість за житлово-комунальні послуги (централізованого водопостачання та централізованого водовідведення) в сумі 6635 (шість тисяч шістсот тридцять п'ять) гривень 91 копійок.
3. Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ) на користь Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради (адреса: 69005, місто Запоріжжя, вулиця Перемоги, 129-А, код ЄДРПОУ 03327115, р/р НОМЕР_5 , АТ КБ «ПриватБанк», МФО 313399) судовий збір у розмірі 1009 (одна тисяча дев'ять) гривень 33 копійок.
4. Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ) на користь Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради (адреса: 69005, місто Запоріжжя, вулиця Перемоги, 129-А, код ЄДРПОУ 03327115, р/р НОМЕР_5 , АТ КБ «ПриватБанк», МФО 313399) судовий збір у розмірі 1009 (одна тисяча дев'ять) гривень 33 копійок.
5. Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (РНОКПП НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_2 ) на користь Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради (адреса: 69005, місто Запоріжжя, вулиця Перемоги, 129-А, код ЄДРПОУ 03327115, р/р НОМЕР_5 , АТ КБ «ПриватБанк», МФО 313399) судовий збір у розмірі 1009 (одна тисяча дев'ять) гривень 33 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Оскарження заочного рішення відповідачем в апеляційному порядку може мати місце лише в разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення та в разі ухвалення повторного заочного рішення судом першої інстанції. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватись з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач має право на оскарження заочного рішення в загальному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного тексту рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили відповідно до загального порядку після закінчення строку для подання апеляційної скарги, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення суду складено 17.09.2025.
Позивач: Комунальне підприємство «Облводоканал» Запорізької обласної ради, адреса: 69005, місто Запоріжжя, вулиця Перемоги, 129-А, код ЄДРПОУ 03327115, р/р НОМЕР_5 , АТ КБ «ПриватБанк», МФО 313399.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 .
Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 .
Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_2 .
Суддя Вікторія Олександрівна Кіяшко
17.09.2025