01 жовтня 2025 року
м. Київ
справа № 341/2443/23
провадження № 61-9723ск25
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
Петрова Є. В. (суддя-доповідач), Грушицького А. І., Литвиненко І. В.,
розглянувши клопотання Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про зупинення виконання рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 10 квітня 2025 рокув справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області, третя особа - Івано-Франківська обласна прокуратура, про стягнення моральної шкоди, завданої неправомірною бездіяльністю органу досудового розслідування,
У листопаді 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області, третя особа - Івано-Франківська обласна прокуратура, про стягнення моральної шкоди, завданої неправомірною бездіяльністю органу досудового розслідування у розмірі 2 000 000,00 грн.
Галицький районний суд Івано-Франківської області рішенням від 10 квітня 2025 року позов ОСОБА_1 задовольнив частково.
Стягнув з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 компенсацію моральної шкоди в розмірі 50 000,00 грн, а також витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 7 000,00 грн.
Івано-Франківський апеляційний суд постановою від 26 червня 2025 року апеляційні скарги представника Івано-Франківської обласної прокуратури Байдака А. Ю. та представника ОСОБА_1 - адвоката Парфана Т. Д. залишив без задоволення.
Рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 10 квітня 2025 року залишив без змін.
23 липня 2025 року виконувач обов'язків керівника Івано-Франківської обласної прокуратури, через засоби поштового зв'язку, подав до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 10 квітня 2025 року та постановуІвано-Франківського апеляційного суду від 26 червня 2025 рокув указаній справі.
Верховний Суд ухвалою від 31 липня 2025 року відкрив касаційне провадження в даній справі за касаційною скаргою виконувача обов'язків керівника Івано-Франківської обласної прокуратури на рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 10 квітня 2025 року та постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 26 червня 2025 року. Витребував з місцевого суду цивільну справу № 341/2443/23. Копію ухвали направив учасникам справи та надав строк для подання відзиву. У задоволенні клопотання виконувача обов'язків керівника Івано-Франківської обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 10 квітня 2025 року відмовив.
05 серпня 2025 року представник ОСОБА_1 - адвокат Парфан Т. Д., через систему «Електронний суд», подав до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 10 квітня 2025 року та постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 26 червня 2025 року в указаній вище справі.
Верховний Суд ухвалою від 14 серпня 2025 року відкрив касаційне провадження у даній справі за касаційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - адвокат Парфан Т. Д., на рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 10 квітня 2025 року та постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 26 червня 2025 року.
29 вересня 2025 року до Верховного Суду надійшла заява Головного управлінняНаціональної поліції в Івано-Франківській області про зупинення виконання рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 10 квітня 2025 року до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Клопотання мотивовано тим, що на виконання до Головного управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області надійшла заява ОСОБА_1 та виконавчий лист від 17 липня 2025 року, виданий Галицьким районним судом Івано-Франківської області про стягнення на її користь 50 000,00 грн моральної шкоди та 7 000,00 грн витрат на професійну правничу допомогу. З урахуванням предмета спору та доводів касаційних скарг, за результатами їх перегляду Верховний Суд може дійти висновку як про відмову в задоволенні позовних вимог, так і про їх часткове задоволення, що може виразитися у зменшенні розміру стягнення. Водночас виконання оскаржуваного рішення до закінчення касаційного провадження створює реальний ризик безпідставного та передчасного витрачання коштів державного бюджету, що у подальшому може унеможливити їхнє повернення у разі скасування чи зміни судових рішень. Наявність виконавчого листа та початок виконання рішення створюють реальний ризик безпідставного стягнення коштів із Державного бюджету України до завершення касаційного перегляду та ускладнення повернення коштів. Отже, існують підстави для задоволення клопотання про зупинення виконання судового рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 10 квітня 2025 року у справі № 341/2443/23 до завершення його перегляду у касаційному порядку, що дозволяє забезпечити баланс інтересів сторін, запобігти можливим негативним наслідкам для держави та уникнути необґрунтованого стягнення бюджетних коштів у разі подальшого скасування або зміни судових рішень.
Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії.
Згідно з частиною третьою статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини першої статті 436 ЦПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Заява (клопотання) про зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії має містити обґрунтування необхідності зупинення виконання рішення або зупинення його дії, такими мотивами, зокрема, може бути відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання судового рішення, неможливість повороту виконання рішення у разі його скасування тощо.
Отже, метою вирішення питання про зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії є недопущення порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів особи, яка подала касаційну скаргу та інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням (дією) судового рішення.
З урахуванням завдань та основних засад цивільного судочинства, визначених частинами першою, третьою статті 2 ЦПК України, вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії, суд касаційної інстанції враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов'язки. Клопотання про зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії має бути мотивованим та містити обґрунтовані підстави для зупинення виконання судового рішення, які підтверджені належними та допустимими доказами.
Оскільки заявником наведено обґрунтовані підстави, які підтверджують необхідність зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання та зупинення виконання рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 10 квітня 2025 року до закінчення касаційного перегляду справи.
Керуючись статтею 436 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду
Клопотання Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області задовольнити.
Зупинити виконання рішення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 10 квітня 2025 року до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: Є. В. Петров
А. І. Грушицький
І. В. Литвиненко