Справа № 727/12547/25
Провадження № 1-кс/727/2813/25
02 жовтня 2025 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці в режимі відеоконференції клопотання прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024266110000022 від 25.07.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 15, ч. 5 ст. 190, ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 362 КК України, -
за участю:
прокурора - ОСОБА_3 ,
підозрюваного - ОСОБА_4 ,
захисника - ОСОБА_5
Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_6 .
Посилається на те, що заступник директора Львівської регіональної філії центру Державного земельного кадастру та сертифікований інженер-землевпорядник ОСОБА_4 , вступив у попередню злочинну змову із раніше судимим за умисний корисливий злочин ОСОБА_7 та іншими невстановленими слідством особами, вчинивши ряд спільних взаємообумовлених незаконних дій, спрямованих на незаконне заволодіння земельними ділянками комунальної власності, розташованими на території Чернівецької області.
На посаду заступника директора Львівської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» ОСОБА_4 призначений згідно наказу директора Львівської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» №11-н від 31 травня 2023 року.
Так, 19 травня 2024 року о 23 год 40 хв, ОСОБА_4 перебуваючи на зазначеній посаді та будучи сертифікованим інженером-землевпорядником, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, реалізовуючи злочинний умисел, спрямований на незаконну реєстрацію земельної ділянки та подальше її безоплатне відчуження, перебуваючи в невстановленому органом досудового розслідування місці, достовірно знаючи про те, що ОСОБА_8 не звертався із заявою про державну реєстрацію до Львівської регіональної філії Центру ДЗК, діючи всупереч постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру», згідно якої державна реєстрація земельної ділянки відбувається на підставі технічної документації із землеустрою, яка містить відомості щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), маючи доступ до інформаційної автоматизованої системи Держгеокадастру «Е-Сервіси», із використанням робочого комп'ютера та ідентифікаторів доступу (особистого логіна та паролю) та електронної пошти « ІНФОРМАЦІЯ_2 », здійснив завантаження технічної документації про встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), особистих даних ОСОБА_8 , копії державного акту про право власності на земельну ділянку серії ІІІ-ЧВ № 029477, який Селятинською сільською радою не видавався, а також попередньо розроблений ним «XML» файл з координатами земельних ділянок до інформаційної автоматизованої системи Держгеокадастру «Е-Сервіси», внаслідок чого Держаним кадастровим реєстратором прийнято рішення про державну реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером 7323584500:01:004:0200 площею 0,1 га із цільовим призначенням - для індивідуального садівництва (власник ОСОБА_8 ).
Надалі, ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_4 , та іншими невстановленим на даний час особами (матеріали відносно яких виділенні в окреме кримінальне провадження) маючи грошовий борг перед ОСОБА_9 , ввів останнього в оману, запевнивши у законності оформлення на його матір ОСОБА_10 права власності на земельну ділянку в с. Остриця Чернівецького району Чернівецької області з подальшим продажем цієї земельної ділянки ОСОБА_9 за зниженою ціною. Надалі ОСОБА_7 , діючи спільно з ОСОБА_4 та іншими особами, маючи підроблений державний акт на право власності на зазначену ділянку, звернулись до інженера землевпорядника ОСОБА_11 , який здійснив розроблення відповідної технічної документації після чого ОСОБА_4 завантажив її до автоматизованої системи Держгеокадастру «Е-Сервіси». Після цього ОСОБА_7 з метою реєстрації зазначеної земельної ділянки звернувся до приватного нотаріуса ОСОБА_12 , який 21.03.2024 провів державну реєстрацію переходу права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7323083600:01:002:0493 загальною площею 0,51 га, внаслідок чого Магальській територіальній громаді спричинено шкоду на суму 571 000 грн.
Крім цього ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_4 , та іншими невстановленим на даний час особами (матеріали відносно яких виділенні в окреме кримінальне провадження) з метою заволодіння двома земельними ділянками в місті Чернівці із кадастровими номерами 7310136900:46:001:0003 площею 1,5 га та 7310136900:46:001:0232 площею 1,5 га, діючи спільно з ОСОБА_4 та іншими особами, маючи підроблені державні акти на право власності на зазначені земельні ділянки, звернулись до інженера землевпорядника ОСОБА_13 , який на прохання останнього 21.10.2024 зареєстрував їх в автоматизованій системі Держгеокадастру «Е-Сервіси». Однак, ОСОБА_7 діючи за попередньою змовою з ОСОБА_4 , та іншими невстановленим на даний час особами (матеріали відносно яких виділенні в окреме кримінальне провадження) не довели свій злочинний умисел до кінця та не змогли здійснити реєстрацію права власності на зазначені земельні ділянки загальною вартістю 8 924 400 грн у зв'язку із викриттям його злочинної діяльності правоохоронними органами та накладенням на них арешту.
Крім цього ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_4 , та іншими невстановленим на даний час особами (матеріали відносно яких виділенні в окреме кримінальне провадження) з метою заволодіння трьома земельними ділянками в місті Чернівці із кадастровими номерами 7310136300:17:004:0164, 7310136300:17:004:0165, 7310136300:17:004:0166, загальною площею 0,3 га, маючи підроблені державні акти на право власності на зазначені земельні ділянки, звернулись до інженера-землевпорядника ОСОБА_14 , який розробив на них технічну документацію. Надалі було проведено державну реєстрацію переходу права власності на зазначені земельні ділянки, внаслідок чого вони вибули з власності Чернівецької територіальної громади, чим останній спричинено шкоду на загальну суму 3 448 500 грн.
Так, 14.03.2024 о 13 год 55 хв, ОСОБА_4 , будучи сертифікованим інженером-землевпорядником, перебуваючи в невстановленому досудовим розслідуванням місці, достовірно знаючи, що ОСОБА_10 не зверталась до нього із заявою про державну реєстрацію земельної ділянки, діючи з метою особистого збагачення та подальшого шахрайського заволодіння земельною ділянкою, достовірно знаючи, що технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) розроблена від імені ФОП ОСОБА_15 , який з 2022 року перебуває поза межами України, умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, всупереч постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру», згідно якої державна реєстрація земельної ділянки відбувається на підставі технічної документації із землеустрою, яка містить відомості щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), маючи доступ до інформаційної автоматизованої системи Держгеокадастру «Е-Сервіси», із використанням робочого комп'ютера та ідентифікаторів доступу (особистого логіна та паролю) та електронної пошти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснив зміну інформації, що призвела до її перекручування, шляхом її доповнення фальсифікованими даними, шляхом завантаження до автоматизованої системи фіктивної технічної документації особистих даних ОСОБА_10 , державного акту на право власності на земельну ділянку серія та номер ІІІ-ЧВ021146 від 20.12.2002, а також «XML» файлу з координатами земельної ділянки до інформаційної автоматизованої системи Держгеокадастру «Е-Сервіси», внаслідок чого Держаним кадастровим реєстратором у відповідності до пункту 111 Порядку прийнято рішення про державну реєстрацію земельної ділянки в селі Остриця Чернівецького району Чернівецької області за кадастровим номером 7323083600:01:002:0493 площею 0,51 га за цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, вартість якої становить 571 400 грн.
Окрім цього, 19.05.2024 о 23 год 40 хв, ОСОБА_4 , будучи сертифікованим інженером-землевпорядником, діючи з єдиним умислом, перебуваючи в невстановленому досудовим розслідуванням місці, достовірно знаючи про те, що ОСОБА_8 не звертався до нього з заявою про державну реєстрацію, діючи з метою особистого збагачення та подальшого шахрайського заволодіння земельною ділянкою, умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, всупереч постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру», згідно якої державна реєстрація земельної ділянки відбувається на підставі технічної документації із землеустрою, яка містить відомості щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), маючи доступ до інформаційної автоматизованої системи Держгеокадастру «Е-Сервіси», із використанням робочого комп'ютера та ідентифікаторів доступу (особистого логіна та паролю) та електронної пошти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснив зміну інформації, що призвела до її перекручування, шляхом її доповнення фальсифікованими даними, шляхом завантаження до автоматизованої системи фіктивної технічної документації особистих даних ОСОБА_8 , державного акту на право власності на земельну ділянку серія та номер ЧВ 029477 від 17.12.2002, а також «XML» файлу з координатами земельної ділянки до інформаційної автоматизованої системи Держгеокадастру «Е-Сервіси», внаслідок чого Держаним кадастровим реєстратором у відповідності до пункту 111 Порядку прийнято рішення про державну реєстрацію земельної ділянки в селі Руська Вижницького району Чернівецької області за кадастровим номером 7323584500:01:004:0200 площею 0,1 га із цільовим призначенням - для індивідуального садівництва вартість якої становить 214 320 грн.
28.07.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. ч. 4, 5 ст. 190, ч. 3 ст. 15 ч. 5 ст. 190 КК України.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні 21.05.2025 продовжено до трьох місяців, а саме до 27.06.2025.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 25.06.2025 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 27.09.2025.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 31.07.2025 ОСОБА_4 відсторонено від посади заступника директора Львівської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» до 27.09.2025, в межах строку досудового розслідування.
Крім цього, 19.09.2025 ОСОБА_4 вручено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 15 ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 190, ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 362 КК України.
Підозрюваний ОСОБА_4 наразі перебуває на посаді заступника директора Львівської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру», будучи службовою особою органу державної влади, наділений спеціальними повноваженнями відповідно до Законів України, а також своєї посадової інструкції.
У порядку ст. 290 КПК України стороною обвинувачення 19.09.2025 повідомлено стороні захисту про завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та надано доступ до матеріалів досудового розслідування.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 24.09.2025 строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади заступника директора Львівської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» продовжено до 05.10.2025.
Враховуючи те, що на даний момент триває ознайомлення стороною захисту з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України, а також те, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади ОСОБА_4 , продовжують існувати, в зв'язку з чим виникла необхідність у продовженні строку відсторонення підозрюваного від посади, тому просить клопотання задовольнити.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити.
Підозрюваний та захисник в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання.
Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, заслухавши думку прокурора, захисника, підозрюваного, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що 25.07.2024 року до ЄРДР внесені відомості № 42024266110000022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 15, ч. 5 ст. 190, ч.1 ст.364 КК України.
27 березня 2025 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 15 ч. 5 ст. 190 КК України.
Постановою першого заступника керівника Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_16 від 21.05.2025 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, а саме до 27.06.2025 року.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 25 червня 2025 року продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, до шести місяців, тобто до 27 вересня 2025 року.
28 липня 2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.4 ст.190, ч.5 ст.190, ч.3 ст.15 ч.5 ст.190 КК України.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівців від 31 липня 2025 року ОСОБА_4 відсторонено від займаної посади заступника директора Львівської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» строком до 27 вересня 2025 року.
19 вересня 2025 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри на підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 15 ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 190, ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 190, ч. 3 ст. 362 КК України.
ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні нетяжкого, ряду тяжких та особливо тяжких кримінальних правопорушень, за які передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до дванадцяти років.
19 вересня 2025 року матеріали кримінального провадження № 42024266110000022 від 25.07.2024 року відповідно до положень ст. 290 КПК України стороні захисту.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівців від 24 вересня 2025 року продовжено строк відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади заступника директора Львівської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» строком до 05 жовтня 2025 року.
У відповідності до ч.10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.
На даний час сторона захисту не завершила ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ.
Частиною 2 ст. 154 КПК України передбачено, що відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Вважаю, що стороною обвинувачення доведено зазначені в клопотанні обставини про те, що продовження строку відсторонення ОСОБА_4 від посади необхідне для належного завершення досудового розслідування, а також доведено, що на даний час обставини, які стали підставою для відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади, продовжують існувати, оскільки перебування підозрюваного ОСОБА_4 на посаді заступника директора Львівської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» сприяло вчиненню кримінального правопорушення і перебуваючи на займаній посаді, він може незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити нове кримінальне правопорушення та знищити, підмінити чи спотворити документи, що мають значення для кримінального провадження.
Згідно з ч.3 ст.219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Оскільки відповідно до ч. 3 ст.219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строк досудового розслідування, тому строк відсторонення ОСОБА_4 від посади - заступника директора Львівської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» слід продовжити до 12 жовтня 2025 року, в межах строку досудового розслідування.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 154-158, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника директора Львівської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру», продовжити до 12 жовтня 2025 року.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів.
Слідчий суддя ОСОБА_1