Справа № 200/16007/16
Провадження по справі №1-кс/932/5492/25
м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 57
веб-сайт: https://bs.dp.court.gov.ua
телефон приймальні судді 099 520 65 95
30 вересня 2025 року м. Дніпро
Слідча суддя Шевченківського районного суду м. Дніпра ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Центральної окружної прокуратури міста Дніпра, яка подана у порядку ст. 303 КПК України -
ОСОБА_2 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Дніпра зі скаргою у порядку ст.303 КПК України, у якій прохав зобов'язати керівника Центральної окружної прокуратури міста Дніпра протягом трьох днів із дня отримання ухвали слідчого судді - розглянути скаргу на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №12016040000000664 та за результатами розгляду винести вмотивовану постанову.
В обґрунтування скарги зазначив, що 23.09.2025 року у інтересах Скаржника до Центральної окружної прокуратури міста Дніпра на офіційну електронну пошту - centr- dn@prokuratura.dp.ua, було подано скаргу на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у порядку статті 308 КПК України у кримінальному провадженні №12016040000000664.
26.09.2025 року від заступника керівника Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 отримано відповідь на зазначене клопотання. Однак заступник керівника Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_5 в порушення ст.ст. 110 та 308 КПК України склав документ про прийняте рішення не передбачене чинним законодавством.
Перевіривши матеріали скарги та долучені до неї матеріали суд зазначає таке.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. 2.Скарга повертається, якщо: 1)скаргу подала особа, яка немає права подавати скаргу; 2)скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Зі змісту положень норм глави 26 КПК України випливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм КПК України скарги під час досудового розслідування розглядає слідчій суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Таким чином, положення ч. 6 ст. 9 КПК України зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг та клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за №223-558/0/4-13 від 05.04.2013).
З урахуванням наведеного, територіальна підсудність повинна визначатись за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та здійснює досудове розслідування. Аналогічна за своїм змістом позиція міститься і у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Щодо окремих питань здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю в кримінальному провадженні» (вих. № 223-1650/0/4-16 від 16 червня 2016 року), роз'яснено, що відповідно до ч. 2ст. 132 КПК Україниусі клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у тому числі запобіжних заходів (ч. 2ст. 131 КПК України), подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування.
Зі змісту скарги вбачається, що вона подана на бездіяльність прокурора Центральної окружної прокуратури міста Дніпра.
Наразі Центральна окружна прокуратура міста Дніпра розташована за адресою: вул. Архітектора Олега Петрова, 23, м. Дніпро, 49000, що відноситься до Соборного району м. Дніпра.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст. 32, 33 КПК України, щодо територіальної та інстанційної підсудності.
Отже, скарга на бездіяльність прокурора Центральної окружної прокуратури міста Дніпра щодо нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, підлягає розгляду слідчим суддею відповідного районного суду м. Дніпра, в межах юрисдикції якого перебуває вулиця Архітектора Олега Петрова, 23, м. Дніпро, 49000 (Соборного районного суду м. Дніпра).
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя повертає скаргу, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Згідно з приписами ч. 1 ст. 409 КПК України та п. 6 ч. 2 ст. 412 КПК України порушення правил підсудності є істотним порушенням вимог КПК України, що тягне за собою безумовне скасування судового рішення апеляційною інстанцією.
За таких обставин, керуючись п.2 ч.2 ст.304 КПК України, вважаю необхідним скаргу ОСОБА_2 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 , повернути заявнику.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 369-372, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідча суддя -
постановила:
Скаргу ОСОБА_2 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 - повернути заявнику.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Повний текст ухвали постановлено 30.09.2025.
Слідча суддя ОСОБА_1