30 вересня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/13476/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Димерлія О.О.,
суддів: Шляхтицького О.І., Вербицької Н.В.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі №420/13476/25 про повернення позовної заяви без розгляду
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просив суд визнати протиправною бездіяльність дочірнього підприємства «Томашпільський райагроліс» Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Віноблагроліс» та зобов'язати його вчинити певні дії.
У зв'язку з тим, що ОСОБА_1 за подання позовної заяви судовий збір сплачено не в повному обсязі, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 його позов залишено без руху.
На виконання ухвали суду від 05.05.2025 позивачем до суду першої інстанції скеровано уточнену позовну заяву, в якій останній просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність дочірнього підприємства «Томашпільський райагроліс» Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Віноблагроліс» щодо пропуску строків для надання відповіді на запит ОСОБА_1 про доступ до публічної інформації від 21.01.2025;
- визнати протиправною бездіяльність дочірнього підприємства «Томашпільський райагроліс» Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Віноблагроліс» Одеської області щодо не розгляду запиту у встановлені законом строки;
- зобов'язати дочірнє підприємство «Томашпільський райагроліс» Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Віноблагроліс» розглянути запит ОСОБА_1 про доступ до публічної інформації від 21.01.2025 та надати запитувану інформацію, а саме: масштаби вирубки сосни та ялини на території с. Липівки, що проводилась починаючи з 01.01.2025 до 21.01.2025.
З огляду на те, що позивачем до позову не додано доказів в обґрунтування позовних вимог ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07.07.2025 ОСОБА_1 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви на 5 днів з дня отримання копії ухвали суду.
На виконання ухвали суду від 07.07.2025 позивачем до окружного адміністративного суду скеровано уточнену позовну заяву, не надаючи, при цьому, в обґрунтування позовних вимог запиту про доступ до публічної інформації від 21.01.2025, в якому він просить надати запитувану інформацію, а саме: масштаби вирубки сосни та ялини на території с. Липівки, що проводилась починаючи з 01.01.2025 до 21.01.2025.
У зв'язку з тим, що недоліки позовної заяви ОСОБА_1 не усунуто ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15.09.2025 позовну заяву повернуто позивачу без розгляду.
Не погодившись із вищевказаною ухвалою суду першої інстанції позивачем безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.
Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, колегією суддів установлено, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкод для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом немає.
Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно ч.1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний адміністративний суд
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі №420/13476/25 про повернення позовної заяви без розгляду.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи №420/13476/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді О.І. Шляхтицький Н.В. Вербицька