26 вересня 2025 року м. Дніпросправа № 160/16453/22
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),
суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І.,
перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 січня 2023 року в адміністративній справі №160/16453/22 за позовом ОСОБА_1 до Криворізького міськрайонного центру зайнятості про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 січня 2023 року адміністративний позов залишено без задоволення.
Позивач, не погодившись з рішенням суду, звернувся до суду з апеляційною скаргою у даній справі.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду 13.06.2025 року відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху, надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом надання суду довідки (ДПС) про доходи позивача за попередній календарний рік (січень-грудень 2024) або оригінал документу про сплату судового збору..
25.06.2025 року від ОСОБА_1 надійшло клопотання про долучення довідки про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям від 28.05.2025 за період з січня 2023 по червень 2024, довідки про дохід № 6892 8087 5024 2824 за період з травня 2024 по травень 2025 та відомостей ДПС за період з січня 2024 по липень 2024.
Однак, з наданих позивачем документів не вбачається за можливе встановити наявність підства для звільнення позивача від сплати судового збору, оскільки скаржником не надано суду повних відомостей про його доходи за 2024 рік, а саме: не надано суду довідку (ДПС) про доходи позивача за весь попередній календарний рік (січень-грудень 2024).
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду 11.08.2025 року продовжено строк на усунення недоліків, встановлено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 січня 2023 року в адміністративній справі №160/16453/22 - 5 днів з дати отримання ухвали для усунення недоліків, шляхом подання до Третього апеляційного адміністративного суду довідки (ДПС) про доходи позивача за весь попередній календарний рік (січень-грудень 2024) або оригіналу документу про сплату судового збору.
Відповідно до поштового повідомлення в матеріалах справи, копія ухвали про продовження строку на усунення недоліків отримана позивачем 12.08.2025 .
Отже, строк для усунення недоліків апеляційної скарги сплинув 22.08.2025.
19.08.2025 від ОСОБА_1 надійшло клопотання про долучення відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 13.08.2025 за період з січня 2024 по липень 2024.
Також, 25.08.2025 від ОСОБА_1 на адресу суду надійшли аналогічні відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 13.08.2025 за період з січня 2024 по липень 2024.
Розглянувши клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Приписи ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" встановлюють, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Так, позивач просить звільнити його від сплати судового збору у зв'язку скрутним матеріальним положенням. Вказує, що за 2024, 2025 роки відсутній будь-який дохід, окрім соціальної пенсії.
Однак, як вбачається з матеріалів справи, до заяви про звільнення від сплати судового збору позивачем були долучені відомості з Держвного реєстру фізичних осіб платників - податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого податку та військового збору), відповідно до яких за період з вересня 2024 по лютий 2025 інформація щодо джерел/сум доходів та утриманих податків в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків відсутня.
Суд зазначає, що в ухвалах Третього апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху від 13.06.2025 та про продовження строку на усунення недоліків апеляційгої скарги від 11.08.2025 було чітко вказано, що позивачу необхідно надати суду довідку (ДПС) про доходи позивача за весь попередній календарний рік (січень-грудень 2024) або оригінал документу про сплату судового збору.
Натомість, позивач повторно надав суду 19.08.2025 та 25.08.2025 аналогічні відомостій з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору за період з січня 2024 по липень 2024.
Жодної інформації про доходи позивача за інший період часу - з серпня 2024 по грудень 2024, тобто за весь попередній календарний рік (січень-грудень 2024) позивачем суду не надано.
Інших доказів, які б підтверджували факт перебування позивача у скрутному матеріальному становищі, останній таокж не надав.
Таким чином, оскільки позивачем не надано належних доказів на підтвердження відсутності достатніх коштів для оплати судових витрат (скрутного матеріального стану), підстави для звільнення останнього від сплати судового збору відсутні.
Документа про сплату судового збору за подачу апеляційної скарги від позивача на адресу суду також не надходило.
Станом на 26.09.2025 заявник недоліки апеляційної скарги не усунув.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачу в разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Таким чином, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 січня 2023 року в адміністративній справі №160/16453/22 необхідно повернути заявнику.
Керуючись 169, 298, 296 КАС України, суд,
Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 січня 2023 року в адміністративній справі №160/16453/22 повернути заявнику.
Роз'яснити заявнику, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили 26.09.2025 та може бути оскаржена протягом тридцяти днів до Верховного Суду.
Головуючий - суддя О.О. Круговий
суддя Н.П. Баранник
суддя Н.І. Малиш