Справа № 560/16711/25
30 вересня 2025 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Печений Є.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Української військово-медичної академії, , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до суду з позовом до Української військово-медичної академії, ІНФОРМАЦІЯ_1 у якому просить суд:
" - визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо скасування бронювання та призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації без розгляду підстав для відстрочки відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №2236 від 05.09.2025 року «Про призов військовозобов'язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період» в частині призову та направлення ОСОБА_1 до Української військово-медичної академії (поіменний список №9/11940 від 05.09.2025 року).
- визнати протиправним рішення позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 (КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня») від 05.09.2025 року (довідка №2025-0905-0923-2425-0) про визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби.
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 розглянути питання про надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до п. 60 Порядку №560 та п. 2 ч. 3 ст. 23 Закону №3543-XII з урахуванням статусу інвалідності та медичних даних.
- скасувати наказ командира Української військово-медичної академії вкажіть номер наказу, якщо відомо в частині зарахування ОСОБА_1 до особового складу академії;
- зобов'язати Українську військово-медичну академію виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу академії та поновити його на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_4 ".
Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Згідно із пунктами 4-5 частини п'ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до ч. ч. 1,2 статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
У разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Так, позивач у позовній заяві зазначив відповідачами - Українську військово-медичну академію та ІНФОРМАЦІЯ_3
У той же час, в абзаці 3 прохальної частини позовної заяви позивач просить: "визнати протиправним рішення позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 (КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня») від 05.09.2025 року (довідка №2025-0905-0923-2425-0) про визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби".
Отже, ОСОБА_1 заявлено позовні вимоги до позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 (КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня»).
Проте, позивачем не вказано позаштатну постійно діючу військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_2 (КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня») серед найменувань учасників справи (відповідачів).
З огляду на викладене вище, позивачу слід уточнити відповідачів для цілей розгляду цієї справи із обґрунтуванням, в межах компетенції визначеного відповідача, позовних вимог.
Приписами пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Також, згідно з частиною 1 статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
При цьому, відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
За змістом ст. 15 КАС України, мова адміністративного судочинства визначена ст. 14 Закону України "Про засади державної мовної політики", де чітко вказано, що судочинство в Україні в цивільних, господарських, адміністративних і кримінальних справах здійснюється державною мовою.
За ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 2, 4, 5, 8 ст. 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Іноземний офіційний документ, що підлягає дипломатичній або консульській легалізації, може бути письмовим доказом, якщо він легалізований у встановленому порядку. Іноземні офіційні документи визнаються письмовими доказами без їх легалізації у випадках, визначених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно із ч. 3 ст. 14 Закону України "Про засади державної мовної політики", сторони, які беруть участь у справі, подають до суду письмові процесуальні документи і докази, викладені державною мовою.
За змістом ст. 13 Закону України "Про міжнародне приватне право", документи, що видані уповноваженими органами іноземних держав у встановленій формі, визнаються дійсними в Україні в разі їх легалізації, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України.
Пунктом 1.2.3 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації №174 від 17.12.2013 передбачено, що у діловодстві суду можуть використовуватися вхідні документи, викладені іноземною мовою, забезпечені офіційним перекладом відповідно до вимог чинного законодавства.
Відповідно до ч. ч. 1,2 статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
У разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Дослідивши матеріали позовної заяви, встановлено, що частина доданих до позовної заяви документів складені не українською мовою, без їх автентичного перекладу, а тому, в такому випадку, є неналежними доказами. Ця обставина перешкоджатиме суду встановити наявність або відсутність фактів, що обґрунтовують вимоги і заперечення відповідача, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Вказаними вище документами є: " ОСОБА_2 жизни и заболевания".
Також позивачем наведені вимоги КАС України не виконані, оскільки долучені до позовної заяви копії документів нечитабельні (неналежна якість), а саме:
- довідка ВЛК;
- консультаційний висновок спеціаліста.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху.
Недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду копій доданих до позовної заяви документів, з урахуванням положень ч. 2 ст. 161 статті КАС України, а саме:
- додатків, що складені українською мовою з їх автентичним перекладом, а саме - "Анамнез жизни и заболевания";
- належним чином завірених та читабельних копій: довідки ВЛК, консультаційний висновок спеціаліста;
- позовної заяви, у якій зазначити належних відповідачів та їх реквізитів, а також уточнити зміст позовних вимог щодо кожного із них, з урахуванням положень ч. 2 ст. 161 статті КАС України.
У разі уточнення відповідачів для цілей розгляду цієї справи, - додати до уточненої позовної заяви її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяЄ.В. Печений