Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
01 жовтня 2025 р. Справа № 520/23955/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Дмитро Волошин, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, ЄДРПОУ 14099344), Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (площа Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська обл., 88000, ЄДРПОУ 20453063) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 16 січня 2025 року № 204750022372 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області врахувати ОСОБА_1 страховий стаж підприємницької діяльності з 05 січня 1988 року по 04 січня 1992 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 20 жовтня 2024 року.
Ухвалою від 15.09.2025 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду: заяви про поновлення строку звернення до суду з позовом та докази поважності причин його пропуску; читабельної копії рішення пенсійного органу від 30.01.2025; платіжного документа про сплату судового збору в розмірі 1 937,92 грн.
Представник позивача 26.09.2025 подав до Харківського окружного адміністративного суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої додав квитанцію про сплату судового збору в установленому розмірі та читабельну копію рішення пенсійного органу від 30.01.2025. Також, у заяві представник позивача виклав доводи щодо причин пропуску позивачем строку звернення до суду з даним позовом, зазначивши, що позивачем вчинялися дії задля отримання інформації про незарахування до її страхового стажу спірного періоду, що стало підставою для прийняття оскаржуваного в даній справі рішення про відмову в призначенні пенсії позивачу та лише наприкінці серпня 2025 року, отримавши відповідь від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, позивач дізналася про позицію та підстави прийняття оскаржуваного рішення відповідачем, тому, за доводами представника позивача, позивачем був пропущений строк звернення до суду саме через затягування з боку органів Пенсійного фонду України надання відповіді на запит позивача. Просить поновити строк звернення до суду.
З приводу клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, суд зазначає таке.
Частиною 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
За змістом абз. 1 ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд, за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (ч. 1, 4 ст. 122 КАС України).
На підставі викладеного, враховуючи доводи представника позивача щодо причин пропуску позивачем строку звернення до суду та обставини щодо вчинення позивачем дій задля отримання інформації щодо підстав прийняття оскаржуваного в даній справі рішення, а також з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.
Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.
Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.
Виходячи з положень статей 171 та 257 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Поновити позивачу строк звернення до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.
Витребувати в ОСОБА_1 : відомості та відповідні докази щодо системи оподаткування, на якій позивач перебувала в спірний період з 05.01.1988 по 04.01.1992; документи про сплату страхових внесків за спірний період.
Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області заяву позивача про призначення пенсії з доданими до неї документами; всі документи, що були враховані при прийнятті оскаржуваного в даній справі рішення.
Зобов'язати ОСОБА_1 та Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області подати до суду витребувані судом документи протягом п'ятнадцяти календарних днів із дня отримання копії даної ухвали.
Запропонувати відповідачам у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Надіслати відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Дмитро ВОЛОШИН