01 жовтня 2025 року Справа № 480/6896/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми заяву представника Державного підприємства "Сумська біологічна фабрика" про забезпечення позову у справі за позовом Державного підприємства "Сумська біологічна фабрика" до Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправним та скасування постанови,
Державне підприємство "Сумська біологічна фабрика" звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, у якій просить визнати протиправною та скасувати постанову Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці № ПНС/СМ/14063/АА024659-ПНС/СМ/16663/ПАА024659/ПТ/ПС/ІП від 21.08.2025 про накладення на Державне підприємство "Сумська біологічна фабрика" штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення у розмірі 8000,00 грн.
Ухвалою суду від 08.09.2025 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
30.09.2025 через систему "Елетронний суд" представником позивача подано клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, у якому просить:
- залучити Зарічний відділ державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (ЄДРПОУ 40211137, проспект Перемоги, 6, м. Суми, 40020) у справі №480/6896/25 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору;
- зупинити дію постанови Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці від 21.08.2025 № ПНС/СМ/14063/АА024659-ПРІС/ СМ/16663/ПАА024659/ПТ/ПС/ІП про стягнення з Державного підприємства "Сумська біологічна фабрика" штрафу у розмірі 8000,00 грн;
- зупинити виконавче провадження № 79209966 від 29.09.2025 з примусового виконання постанови Північно-Східного міжрегіонального управління держслужби з питань праці від 21.08.2025 № ПНС/СМ/14063/АА024659-ПНС/СМ/16663/ПАА024659/ПТ/ПС/ІП про стягнення з Державного підприємства "Сумська біологічна фабрика" штрафу у розмірі 8000,00 грн.
Дослідивши заяву про забезпечення позову, суд дійшов наступного.
Зміст і форма заяви про забезпечення позову визначені статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України).
Суд звертає увагу позивача на положення частини четвертої статті 152 КАС України яким урегульовано що до заяви про забезпечення позову додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Закон України "Про судовий збір" визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Згідно з частиною другою статті 9 Закону України "Про судовий збір" суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову судовий збір становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2025 становить 3028,00 грн.
Отже, звернувшись до суду із заявою про забезпечення позову заявнику слід додати до неї документ про сплату судового збору у розмірі 908,40 грн.
Водночас ч. 3 ст. 4 Закону України Про судовий збір передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Як вбачається з матеріалів справи, заява про забезпечення позову подана через систему "Електронний суд".
Враховуючи викладене, заявник повинен сплатити до суду судовий збір за подачу заяви про забезпечення позову у розмірі 726,72 грн із застосуванням коефіцієнту 0,8 для пониження ставки судового збору.
В порушення приписів частини четвертої статті 152 КАС України представник позивача до заяви про забезпечення позову не додав документ про сплату судового збору.
Відповідно до частини сьомої статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи те, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 КАС України, така підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Оскільки заява про забезпечення позову з додатками у паперовому вигляді до суду не подавалась, а сформована в системі “Електронний суд», суд обмежується лише процесуальним рішенням про її повернення.
Керуючись ст. ст. 167, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника Державного підприємства "Сумська біологічна фабрика" про забезпечення позову по адміністративній справі № 480/6896/25 за позовом Державного підприємства "Сумська біологічна фабрика" до Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправним та скасування постанови - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п'ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.
Суддя С.М. Глазько