про повернення заяви без розгляду
30 вересня 2025 року м. Рівне №460/16634/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 460/16634/22 за позовом ОСОБА_2 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 01.08.2022 у справі № 460/16634/22, яке набрало законної сили, адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено повністю, а саме:
визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо не нарахування і невиплати ОСОБА_2 з 19.11.2021 доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 № 796-XII;
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нараховувати та виплачувати ОСОБА_2 доплату до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 № 796-XII, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно з законом про Державний бюджет України на відповідний рік), починаючи з 21.11.2021 до зміни законодавства або правового статусу.
14.02.2025 до суду від позивача надійшла заява про заміну сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання судового рішення по справі № 460/16634/22.
22.07.2025 через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС представник ОСОБА_1 подав до суду клопотання про залишення без розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання судового рішення.
З даного приводу суд зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не врегульовано порядок вирішення питань про залишення без розгляду заяви, поданої у порядку статті 379 КАС України (заміна сторони виконавчого провадження).
Відповідно до частини шостої статті 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе застосувати положення пункту 5 частини першої статті 240 КАС України.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залишення без розгляду заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання судового рішення у справі № 46016634/22.
Керуючись статтями 7, 240, 241, 248, 256, 294 КАС України, суд,
Клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Карпач Ольги Михайлівни про залишення без розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання судового рішення, - задовольнити.
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання судового рішення у справі № 460/16634/22 (вх. № 9712/25 від 14.02.2025), - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 30.09.2025.
Суддя Ольга ПОЛІЩУК