про витребування доказів
01 жовтня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/12488/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бевзи В.І., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Філія«Слобожанський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2025 року провадження у справі відкрито, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 15.09.2025 залучена до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Філія «Слобожанський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».
До відзиву на позовну заяву відповідач додав виписку з ЄДРПОУ від 26.06.2025, установчим документов у державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» є Статут.
Судом встановлено, що у справі №440/12495/25 щодо оскарження неналежного розгляду скарги позивача ФИ-19094227, (яка подана в один день зі скаргою ФИ-19094222 позивачем, з однаковим змістом, з однаковими додатками, але адресовані різним суб'єктам), у період спірних правовідносин діяли Положення про філію «Слобожанський лісовий офіс» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в новій редакції», яке затверджене наказом державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» від 04.04.2025 №771 та Статут Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", затверджений наказом Державного агенста лісових ресурсів України № 206 від 24.06.2025, які відсутні у матеріалах даної справи.
Позивач у відповіді на відзив у справі №440/12488/25 (за аналогічним складом учасників справи №440/12495/25) зазначає наступні доводи:
"Щодо «неналежної особи, яка надала відповідь».
Відповідач вказує, що директор філії мав право надати відповідь замість Голови Наглядової ради. Проте: Філія «Слобожанський лісовий офіс» не є самостійною юридичною особою, а діє від імені та в інтересах ДП «Ліси України». Надання відповіді директором філії, замість адресата (Голови Наглядової ради) не відповідає вимогам закону та фактично свідчить про ухилення органу від прямого розгляду скарги.
Верховний Суд у постанові від 24.11.2021 у справі № 380/2272/20 чітко зазначив, що пересилання звернення за належністю не звільняє орган від обов'язку повідомити заявника та забезпечити належний розгляд. У моєму випадку цього зроблено не було."
Таким чином, у справі №440/12488/25 позивач заперечує можливість надання Філією «Слобожанський лісовий офіс» відповіді на ідентичну за змістом скаргу позивача.
У справі №440/12488/25 за аналогічною за змістом скаргою, а саме:
обставини позову у справі №440/12488/25 щодо розгляду скарги:
«ФИ-19094222 Профіль Назад до звернень Надіслано 26/07/2025 Державне агентство лісових ресурсів України Статус Розглянуто Текст звернення Особисто Голові Наглядової ради ДП «Ліси України» Кучер О. ОСОБА_1 Інвалід війни, УБД»
обставини позову у справі №440/12495/25 щодо розгляду скарги:
«ФИ-19094227 Профіль Назад до звернень Надіслано 26/07/2025 Державне агентство лісових ресурсів України Статус Розглянуто Текст звернення Особисто Керівнику Державного агентства лісових ресурсів України Смаль В.І. Фисун Дмитро Григорович Інвалід війни, УБД».
Скарги позивача адресовані різним суб'єктам розгляду:
скарга ФИ-19094222 у справі №440/12488/25 - особисто Голові Наглядової ради ДП «Ліси України»;
скарга ФИ-19094227 у справі №440/12495/25 - особисто Керівнику Державного агентства лісових ресурсів України.
Скарги ФИ-19094222 та ФИ-19094227 подані в один день позивачем, з однаковим змістом, з однаковими додатками, але адресовані різним суб'єктам.
Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За змістом частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Керуючись частиною 4 статті 77, частиною 3 статті 80, статтями 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Витребувати від Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (01601, м. Київ, ву. Шота Руставелі, 9А, код ЄДРПОУ 44768034), філії «Слобожанський лісовий офіс» ДП «Ліси України» (36018, м. Полтава, вул. Гуалака-Артемовського, 22, код ЄДРПОУ 45483786) засвідчені копії документів (докази) у редакціях чинних станом на дату розгляду звернення позивача:
- Положення про філію «Слобожанський лісовий офіс» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в новій редакції», яке затверджене наказом державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» від 04.04.2025 № 771;
- Статут Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", затверджений наказом Державного агенста лісових ресурсів України № 206 від 24.06.2025, які відсутні у матеріалах даної справи;
- всіх додатків до скарги позивача;
- пояснення, щодо передання скарги на розгляд до Філії Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України";
- накази та посадові інструкції щодо призначення на посаду особи, стосовно якої подана скарга позивачем;
- пояснення щодо того, які функції та повноваження виконує на посаді пожежника особа, стосовно якої подана скарга;
- відомості чи стосується вирок Полтавського районного суду Полтавської області від 29.04.2025 у справі №545/279/21, який долучений до скарги позивача, особи, щодо якої подана скарга, а також відомості щодо перебування даної особи на посаді станом на момент подання скарги позивачем.
Витребувати від позивача належним чином засвідчені та у належній якості:
- пояснення щодо суті та змісту словосполучення зазначеного у скарзі «Мазаний Пожежник» та доказів, які підтверджують даний зміст;
- докази на підтвердження інформації не має належних знань, ряду нормативно-правових актів на відповідність посаді пожежника, не володіє необхідними навичками необхідні для гасіння лісових пожеж, а також не має належної фізичної підготовки, витривалості та не вміє, належним чином користуватися спеціальним обладнанням, не має необхідної обізнаності з правилами пожежної безпеки в лісах та не вміє, ефективно запобігати пожежам, адже влаштувався за Хабарів; не має відмінного стану здоров'я, високої витривалості та фізичної сили для виконання робіт, пов'язаних з гасінням пожеж, зокрема у важкодоступних місцях;
- відомості чи подавав позивач заяву про можливі вчинення кримінальних правопорушень до правоохоронних органів, відповідно до відомостей зазначених ним у скарзі;
- інші докази, які підвтерджують відомості викладені у його скарзі.
Витребувані документи надати до суду у строк - п'ять днів з дня вручення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.І. Бевза