Справа № 420/3198/22
30 вересня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09.06.2022 року, позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено повністю.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження розміру пенсії за вислугу років з 01.04.2019 року ОСОБА_1 максимальним розміром при перерахунку пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ЮО111450 від 12.05.2021 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 05.03.2019 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з основним розміром 80% на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ЮО111450 від 12.05.2021 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 05.03.2019 року, без обмеження максимальним розміром, та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 992,40 грн. (дев'ятсот дев'яносто дві гривні сорок копійок).
Рішення набрало законної сили 12.07.2022 року.
30.07.2025 року представник Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) подав заяву, в якій просить: Встановити чи змінити спосіб і порядок виконання по виконавчому провадженню № 70785552 з примусового виконання виконавчого листа № 420/3198/22, виданого 12.08.2023 Одеським окружним адміністративним судом про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з основним розміром 80% на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ЮО111450 від 12.05.2021 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 05.03.2019 року, без обмеження максимальним розміром, та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 нарахованої доплати до пенсії за період з 01.04.2019 по 31.10.2022 в сумі 383733,40 грн.
В обгрунтування вказаної заяви заявник зазначив, що з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі. Згідно з випискою боргу відповідача на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати за період з 01.04.2019 року по 31.10.2022 року, яка складає 383733,40 грн., проте вона не було виплачена .
Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України, у редакції, чинній з 19.12.2024 р., заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Повідомлені у встановленому законом порядку про дату, час та місце розгляду заяви сторони по справі до судового засідання не з'явились.
Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про можливість розгляду заяви про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, у порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву представника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про зміну способу і порядку виконання судового рішення, суд зазначає наступне.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст.378 КАС України, у редакції, чинній з 19.12.2024 р., за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
З аналізу абз.2 ч.3 ст.378 КАС України, у редакції, чинній з 19.12.2024 р., суд дійшов висновку, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення суду ГУ ПФУ в Одеській області виконано тільки в частині здійснення перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ЮО111450 від 12.05.2021 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 05.03.2019 року.
Сума доплати за період з 01.04.2019 року по 31.10.2022 року з урахуванням фактично виплачених сум склала 383733,40 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.
Отже, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.06.2022 р. у справі № 420/3198/22, яке набрало законної сили 12.07.2022 р., на даний час відповідачем не виконано та позивачу не виплачено суму доплати за період з 01.04.2019 року по 31.10.2022 року з урахуванням фактично виплачених сум у розмірі 383733,40 грн.
Разом з тим, 02.09.2025 року позивачем подано до суду заяву, в якій останній заперечує проти задоволення заяви представника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про зміну способу і порядку виконання даного судового рішення, та зазначає наступне.
На думку позивача, відповідне рішення суду є законним та об'єктивно обґрунтованим, має чітку структуру резолютивної частини для виконання відповідачем необхідних дій, що відповідає меті поновлення його пенсійних прав, порушених відповідачем.
Тому позивач повністю підтримує рішення суду від 09.06.2022 по справі № 420/3198/22, яке вже містить належний спосіб його виконання.
Таким чином, враховуючи заперечення позивача проти зміни способу і порядку виконання даного судового рішення, суд не вбачає підстав, передбачених ч.3 ст.378 КАС України для зміни способу і порядку виконання рішення, та рішення суду від 09.06.2022 року має виконуватися в порядку, і в спосіб, що встановлені цим рішенням.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 378 КАС України, суд,
У задоволенні заяви представника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 09.06.2022 року у справі № 420/3198/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.
Суддя В.В. Андрухів