Справа № 420/30632/25
01 жовтня 2025 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника позивачапро розгляд справи за правилами загального позовного провадженняу адміністративній справі за позовом Акціонерного товариства «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 05396638, місце знаходження: 73000, м. Херсон, вул. Пестеля, 5) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (код ЄДРПОУ 39369133, місце знаходження: 03057, м. Київ, вул. Сім'ї Бродських, 19) про визнання протиправною та скасування постанови, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває ця адміністративна справа.
Ухвалою від 10 вересня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.
Через канцелярію суду 23.09.2025 року від представника позивача надійшло клопотання, в якому представник просить продовжити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
На обґрунтування вказаного клопотання представник зазначив, що предметом спору у даній справі є визнання протиправною та скасування Постанови НКРЕКП, якою припинено спір між АТ «Херсонобленерго» та ПрАТ «НЕК «Укренерго», якій стосувався формування даних комерційного обліку електричної енергії для суднобудівного заводу, мережі якого використовувались для транзиту електричної енергії мешканцям району Корабел. Разом з тим, АТ «Херсонобленерго» зазначає, що дана справа - з огляду на специфіку спірних правовідносин, а саме надання послуг з комерційного обліку під час воєнного стану (що було предметом розгляду суб'єктом владних повноважень) є складною, як в регулюванні так і в способах доказування предмету доказування, а саме протиправності рішення НКРЕКП.
Так, правовідносини, що склались з комерційного обліку (предмет перевірки) на території Херсонської області є складним, це пов'язано із введенням в Україні воєнного стану та змін у законодавстві України у сфері енергетики, що регулює питання надання послуг комерційного обліку (зокрема, Регулятором прийнято Постанови 555, 148, які регулюють відповідне питання), а тому спір потребує повного та всебічного з'ясування/встановлення обставин справи, правильного вирішення спору (призначення експертиз з технічних питань, допит свідків, тощо) та надання сторонам (зокрема, Позивачу) можливості подати необхідні пояснення у справі, що зумовлює необхідність участі представника Позивача у судових засіданнях, що також буде дотриманням принципу змагальності сторін.
Заяв/клопотань з боку відповідача щодо вказаногоклопотання до суду не надходило.
Розглянувши клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд доходить такого висновку.
Відповідно до ч. 2,3 ст. 260 КАС України, у випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може:1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є, зокрема, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів та вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Таким чином, виходячи із завдань підготовчого провадження, передбачених ст. 173 КАС України, суд доходить висновку, що вказане клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження належить задоволенню, та ця справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження, оскільки зміст спірних правовідносин потребує з'ясування обставин, які підлягають встановленню, збору додаткових доказів, що входить до завдання підготовчого провадження.
Згідно з ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 173,243,256,260, 294 КАС України, суд
1. Клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, - задовольнити.
2. Розгляд справи № 420/30632/25 продовжити за правилами загального позовного провадження.
3. Розпочати розгляд справи № 420/30632/25 спочатку.
4. Розпочати підготовче провадження у справі № 420/30632/25.
5. Призначити підготовче засідання на 13 жовтня 2025 року об11 год. 30 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 8.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua та мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду у порядку встановленому ст. 195 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя Л.Р.Юхтенко