Справа № 495/4385/25
01 жовтня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,
розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу клопотання представника позивача про витребування доказів за позовною заявою ОСОБА_1 (посвідчення особи на повернення в Україну № НОМЕР_1 від 28.04.2025 року) до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у перетині державного кордону України,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває ця справа.
Ухвалою від 14 липня 2025 року адміністративну справу №495/4385/25 прийнято до провадження Одеського окружного адміністративного суду та відкритоспрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.
Через канцелярію суду 12.08.2025 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого представник відповідача позовні вимоги не визнає та просить відмовити у задоволенні позову.
Через канцелярію суду 22.09.2025 року від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів, в якому вона просить: витребувати від Державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, 26, Київ, 01601) витяг із бази даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України» за 09 травня 2025 року стосовно ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), інформацію про яку внесена уповноваженою особою підрозділу охорони державного кордону, НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України, у пункті пропуску Паланка-Маяки-Удобне.
На обґрунтування вказаного клопотання представник позивача зазначила, що позов серед іншого ґрунтується на тій обставині, що 09.05.2025 р. позивач надала відповідачу Посвідчення особи на повернення в Україну № НОМЕР_1 , видане 2GEO 28 квітня 2025 року (як документ, на підставі якого громадянин має право в'їзду до України).
З урахуванням того, що відзив відповідача не містить жодного посилання на таку обставину, представником позивача направлено до НОМЕР_2 прикордонного загону Держприкордонслужби України адвокатський запит стосовно отримання витягу із бази даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України» за 09 травня 2025 року стосовно ОСОБА_1 .
У відповідь на цей запит від відповідача отримано лист №02.3/22937-25-вих від 10.09.2025 р. (копія відповіді - додається), у якому вказано, що за отриманням витребуваної інформації необхідно звертатись до Адміністрації Державної прикордонної служби України.
У відповідь на запит направлений до Адміністрації Державної прикордонної служби України надійшов лист №02.8.4/73743-25-вих від 17.09.2025 р., із якого вбачається, що інформація (відомості) про осіб, які перетнули державний кордон України, в'їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території, що обробляється в Базі даних, є інформацією з обмеженим доступом. У зв'язку із цим в наданні витребуваної інформації відмовлено.
Таким чином, сторона позивача позбавлена можливості надати суду докази на підтвердження того факту, що 09.05.2025 р. позивач надала відповідачу Посвідчення особи на повернення в Україну № НОМЕР_1 , видане 2GEO 28 квітня 2025 року.
Заяв/клопотань з боку відповідача стосовно заявленого клопотання до суду не надходило.
Розглянувши вказане клопотання, суд доходить висновку, щодо наявності підстав для задоволення клопотання представника позивача та витребування відповідних доказів, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Виходячи із змісту спірних правовідносин, суд вважає, що ці докази мають істотне значення для розгляду та вирішення справи, а тому клопотання представника позивача належить задоволенню шляхом витребування від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України відомості щодо перетинання державного кордону ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , посвідчення особи на повернення в Україну № НОМЕР_1 , видане 2GEO 28 квітня 2025 року, громадянство: Російська Федерація; Україна), 09 травня 2025 року пункті пропуску Паланка-Маяки-Удобне.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
З огляду на вищевикладене, враховуючи необхідність витребування доказів у справі, суд вважає з необхідне застосувати аналогію закону та зупинити провадження у справі до одержання витребуваних доказів.
Керуючись ст.ст. 80,241,243,256, 294 КАС України, суд, -
Клопотання представника позивача про витребування доказів, - задовольнити.
Витребувати від Головного центру обробки спеціальної інформації державної прикордонної служби України відомості щодо перетинання державного кордону ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , посвідчення особи на повернення в Україну № НОМЕР_1 , видане 2GEO 28 квітня 2025 року, громадянство: Російська Федерація; Україна), 09 травня 2025 року у пункті пропуску Паланка-Маяки-Удобне та надати протягом 5-ти днів з моменту отримання копії ухвали.
Зупинити провадження у справі до отримання копії витребуваних судом доказів.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua
Ухвала оскарженню не підлягає, окрім в частині зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Суддя Л.Р.Юхтенко