про закриття провадження в частині позовних вимог
01 жовтня 2025 рокум. Ужгород№ 260/8569/24
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванчулинця Д.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, буд. 9, м. Київ, Київська область, 01001, код ЄДРПОУ 37508470), Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (вул. Івана Коршинського, буд. 12 «а», м. Ужгород, Закарпатська область, 88017, код ЄДРПОУ 37809328) в особі Мукачівського відділу № 2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (вул. Корятовича, буд. 60, с. Кольчино, Мукачівський район, Закарпатська область, 89636), Державного підприємства «Документ» (вул. Довнар-Запольського, буд. 8, м. Київ, Київська область, 04116, код ЄДРПОУ 32735236) в особі відокремленого підрозділу філії у Федеративній Республіці Німеччина (вул. Майнекештрассе, буд. 27, м. Берлін, Федеративна Республіка Німеччина, 10719) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) в особі представника - адвоката Жука Юрія Миколайовича (далі - представник позивача) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної міграційної служби України (далі - відповідач 1), Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Мукачівського відділу № 2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (далі - відповідач 2), Державного підприємство «Документ» в особі відокремленого підрозділу - філії у Федеративній Республіці Німеччина (далі - відповідач 3), в якому просить суд:
1) визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України (ЄДРПОУ 37508470, 01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9), Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (ЄДРПОУ 37809328, 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Івана Коршинського, 12 «а») в особі Мукачівського відділу № 2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (ЄДРПОУ 37809328, 89636, Закарпатська область, Мукачівський район, с. Кольчино, вул. Корятовича, 60), Державного підприємства «Документ» (ЄДРПОУ 32735236, 04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, 8) та його відокремленого підрозділу - філії у Федеративній Республіці Німеччина (Ідентифікаційний код: 323138596200, 10719, Федеративна Республіка Німеччина, м. Берлін, вул. Майнекештрассе, 27), щодо відмови та несвоєчасної передачі, доставки та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 22.03.2024, дійсний до: 22.03.2034, орган, що видав: 2129), який оформлений на ім'я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 );
2) зобов'язати Державну міграційну службу України (ЄДРПОУ 37508470, 01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9) вжити у межах своїх повноважень заходів із забезпечення доставки оформленого на ім'я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 22.03.2024, дійсний до: 22.03.2034, орган, що видав: 2129) від Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» (ЄДРПОУ 16286441, 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 38-44) до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (ЄДРПОУ 37809328, 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Івана Коршинського, 12 «а»)в особі Мукачівського відділу № 2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (ЄДРПОУ 37809328, 89636, Закарпатська область, Мукачівський район, с. Кольчино, вул. Корятовича, 60);
3) зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (ЄДРПОУ37809328, 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Івана Коршинського, 12 «а») в особі Мукачівського відділу № 2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (ЄДРПОУ 37809328, 89636, Закарпатська область, Мукачівський район, с. Кольчино, вул. Корятовича, 60) передати оформлений на ім'я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 22.03.2024, дійсний до: 22.03.2034, орган, що видав: 2129), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до Державного підприємства «Документ» (ЄДРПОУ32735236, 04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, 8);
4) зобов'язати Державне підприємство «Документ» (ЄДРПОУ 32735236, 04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, 8) здійснити доставку оформленого на ім'я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 22.03.2024, дійсний до: 22.03.2034, орган, що видав: 2129), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу - філії у Федеративній Республіці Німеччина (Ідентифікаційний код: 323138596200, 10719, Федеративна Республіка Німеччина, м. Берлін, вул. Майнекештрассе, 27);
5) зобов'язати Державне підприємство «Документ» (ЄДРПОУ 32735236, 04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, 8) в особі відокремленого підрозділу - філії у Федеративній Республіці Німеччина (Ідентифікаційний код: 323138596200, 10719, Федеративна Республіка Німеччина, м. Берлін, вул. Майнекештрассе, 27), яка розташована в м. Берлін, видати ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) оформлений паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 22.03.2024, дійсний до: 22.03.2034, орган, що видав: 2129), в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення - 09.02.2024, тобто без пред'явлення будь-яких військово-облікових документів.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
В подальшому від представника позивача надійшла заява про відмову від позову в частині позовних вимог. Зокрема просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність:
- Державної міграційної служби України (ЄДРПОУ 37508470, 01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9) щодо незабезпечення, у передбачений законом строк, доставки паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 22.03.2024, дійсний до: 22.03.2034, орган, що видав: 2129), який оформлений на ім'я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) від ДП «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» до ГУ ДМС України в Закарпатській області в особі Мукачівського відділу № 2, а також у незабезпеченні, у передбачений законом строк, видачі вказаних паспортів, оскільки Державна міграційна служба України являється центральним органом виконавчої влади на який, зокрема, покладено обов'язок здійснювати контроль та координацію підпорядкованих йому територіальних органів, підприємств і підрозділів;
- Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (ЄДРПОУ 37809328, 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Івана Коршинського, 12 «а») в особі Мукачівського відділу № 2Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (89636, Закарпатська область, Мукачівський район, с. Кольчино, вул. Корятовича, 60) щодо нездійснення, у передбачений законом строк, передачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 22.03.2024, дійсний до: 22.03.2034, орган, що видав: 2129), який оформлений на ім'я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до Державного підприємства «Документ»;
- Державного підприємства «Документ» (ЄДРПОУ 32735236, 04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, 8) щодо нездійснення, у передбачений законом строк, доставки паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 22.03.2024, дійсний до: 22.03.2034, орган, що видав: 2129), який оформлений на ім'я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до відокремленого підрозділу Державного підприємства «Документ» - філії у Федеративній Республіці Німеччина, яка розташована у м. Берлін;
- Відокремленого підрозділу Державного підприємства «Документ» - філії у Федеративній Республіці Німеччина, яка розташована у м. Берлін (Ідентифікаційний код: 323138596200, 10719, Федеративна Республіка Німеччина, м. Берлін, вул. Майнекештрассе, 27) щодо відмови у видачі, у передбачений законом строк, та без пред'явлення військово-облікових документів, паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 22.03.2024, дійсний до: 22.03.2034, орган, що видав: 2129), який оформлений на ім'я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ).
2. Від решти позовних вимог, що вказані у пунктах 2-5 прохальної частини позовної заяви, ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) відмовляється..
Вирішуючи заяву, судом враховано таке.
Згідно з ч. 1, 6 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
На підставі вимог ч. 1, 3 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Враховуючи зазначене, перевіривши матеріали справи, подану заяву про відмову від позову позивача в частині, суд визнає можливим прийняти таку відмову представника позивача від позову та закрити провадження у справі в частині позовних вимог щодо зобов'язання суб'єктів владних повноважень вчинити конкретні дії, оскільки така відмова не суперечить закону, не порушує законних прав, свобод та інтересів інших осіб.
Керуючись ст. ст. 183, 238, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника позивача про відмову від позову в частині позовних вимог - задовольнити.
Закрити провадження у справі №260/8569/24 в частині позовних вимог щодо:
- зобов'язати Державну міграційну службу України (ЄДРПОУ 37508470, 01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9) вжити у межах своїх повноважень заходів із забезпечення доставки оформленого на ім'я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 22.03.2024, дійсний до: 22.03.2034, орган, що видав: 2129) від Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» (ЄДРПОУ 16286441, 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 38-44) до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (ЄДРПОУ 37809328, 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Івана Коршинського, 12 «а»)в особі Мукачівського відділу № 2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (ЄДРПОУ 37809328, 89636, Закарпатська область, Мукачівський район, с. Кольчино, вул. Корятовича, 60);
- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (ЄДРПОУ37809328, 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Івана Коршинського, 12 «а») в особі Мукачівського відділу № 2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (ЄДРПОУ 37809328, 89636, Закарпатська область, Мукачівський район, с. Кольчино, вул. Корятовича, 60) передати оформлений на ім'я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 22.03.2024, дійсний до: 22.03.2034, орган, що видав: 2129), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до Державного підприємства «Документ» (ЄДРПОУ32735236, 04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, 8);
- зобов'язати Державне підприємство «Документ» (ЄДРПОУ 32735236, 04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, 8) здійснити доставку оформленого на ім'я ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 22.03.2024, дійсний до: 22.03.2034, орган, що видав: 2129), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу - філії у Федеративній Республіці Німеччина (Ідентифікаційний код: 323138596200, 10719, Федеративна Республіка Німеччина, м. Берлін, вул. Майнекештрассе, 27);
- зобов'язати Державне підприємство «Документ» (ЄДРПОУ 32735236, 04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, 8) в особі відокремленого підрозділу - філії у Федеративній Республіці Німеччина (Ідентифікаційний код: 323138596200, 10719, Федеративна Республіка Німеччина, м. Берлін, вул. Майнекештрассе, 27), яка розташована в м. Берлін, видати ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) оформлений паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 22.03.2024, дійсний до: 22.03.2034, орган, що видав: 2129), в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення - 09.02.2024, тобто без пред'явлення будь-яких військово-облікових документів.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали.
СуддяД.В. Іванчулинець