про прийняття адміністративної справи до провадження
01 жовтня 2025 рокум. Ужгород№ 260/2020/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гебеш С.А., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області (КДКА Закарпатської області) (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Лінтури Петра, буд. 10, кв. 2, код ЄДРПОУ 37784267) про визнання протиправним та скасування рішення, третя особа - Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури (04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, буд. 3, 5 поверх, код ЄДРПОУ: 26080214) -
20.03.2025 року ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення, третя особа - Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, а саме:
1) Визнати поважною причину пропуску строку звернення до суду із позовною заявою: поновити строк звернення до суду із позовною заявою;
2) Визнати протиправними і скасувати рішення КДКА Закарпатської області від 28 червня 2022 року яким стосовно адвоката ОСОБА_1. порушено дисциплінарну справу, від 19 липня 2022 року яким адвоката ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності із застосуванням дисциплінарного стягнення у вигляді попередження;
3) Встановити відсутність у КДКА Закарпатської області код ЄДРПОУ 37784267 повноважень здійснювати дисциплінарне провадження відносно адвоката ОСОБА_1 (свідоцтво про право заняття адвокатською діяльністю № 229 від 16.11.2011 року) робочим місцем якої згідно Єдиного реєстру адвокатів України є місто Київ;
4)Витребувати у відповідача КДКА Закарпатської області код ЄДРПОУ 37784267 матеріали дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_1 (свідоцтво про право заняття адвокатською діяльністю № 229 від 16.11.2011 року);
5) Забезпечити трансляцію судових засідань у справі технічними засобами Закарпатського окружного адміністративного суду до мережі Інтернет на YouTube канал «Судова влада України» https://www.youtube.com/channel/UCFDRcAmACu5ljFYUMGctnA;
6)Ухвалити судове рішення про участь позивача ОСОБА_1 та представника позивача Карповича Андрія Петровича в усіх судових засіданнях в судовій справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів через зареєстровані ОСОБА_1. та Карповича А.П. Електронні кабінети в ЕСІТС у підсистемі «Відеоконференцзв'язок» (ВКЗ), та повідомляти про дату і час судового засідання не менше чим за три дні до кожного судового засідання у справі; Копії ухвал надіслати на електронні адреси: ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 24 березня 20245 року суддею Плехановою З.Б. відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання на 24.04.2025 року.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області, третя особа - Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури про визнання протиправним та скасування рішення залишено без розгляду.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2025 року апеляційну скаргу ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2025 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі №260/2020/25 скасовано, а справу направлено на продовження розгляду до суду першої інстанції.
Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 15.09.2025, справу було передано на розгляд головуючій судді Плеханова З.Б.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2025 року визнано необґрунтованим відвід заявлений позивачкою ОСОБА_1 , заяву про відвід передано для вирішення питання про відвід судді в порядку ст. 131 КАС України.
Разом з тим, Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2025 року задоволено самовідвід головуючої судді Плеханової З.Б. у справі №260/2020/25, справу передано для розгляду іншим суддею.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.09.2025 здійсненого на підставі ухвали про самовідвід судді, для розгляду справи № 260/2020/25 визначено головуючого суддю Дору Ю.Ю.
25.09.2025 суддя Дору Ю.Ю. подав заяву про самовідвід на підставі п.5 ч.1 ст.36 КАС України.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2025 року заяву про самовідвід задоволено, відведено суддю Дору Ю.Ю. від участі у розгляді справи №260/2020/25 та передано справу для проведення повторного автоматизованого розподілу в порядку ст. 31 КАС України.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.09.2025 здійсненого на підставі ухвали про самовідвід судді, для розгляду справи № 260/2020/25 визначено головуючого суддю Гебеш С.А.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про прийняття вказаної справи до свого провадження та розглядом останньої за правилами загального позовного провадження.
У разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Згідно з ч.1-3 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Оскільки, ухвалою суду від 24 березня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, тому суд вважає за доцільне розглядати дану адміністративну справу в порядку загального позовного провадження.
Частиною 1 ст.179 КАС України передбачено, що для виконання завдань підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Враховуючи вимоги ст. 195 КАС України та заявлене позивачкою клопотання про її участь та участь її представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції при поданні позовної заяви, суд вважає за можливе таке задоволити та надати можливість позивачці та її представнику брати участь у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконфереції, з використанням власних технічних засобів.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 248, 256 КАС України, суд -
Прийняти до свого провадження адміністративну справу №260/2020/25 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області (КДКА Закарпатської області) (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Лінтури Петра, буд. 10, кв. 2, код ЄДРПОУ 37784267) про визнання протиправним та скасування рішення, третя особа - Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури (04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, буд. 3, 5 поверх, код ЄДРПОУ: 26080214).
Призначити підготовче засідання на 28 жовтня 2025 року на 14:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, буд. 21.
Провести підготовче судове засідання у справі №260/2020/25, призначене на 28 жовтня 2025 року о 14 год. 30 хв. та всі подальші засідання в режимі відеоконференції, за участю позивачки та представника позивача, з використанням власних технічних засобів.
Роз'яснити позивачці та представнику позивача, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: в день судового засідання, за 10 хвилин до початку слухання, авторизуватися на сайті vkz.court.gov.ua, виконати перевірку обладнання та очікувати на запрошення.
Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження суддею Гебеш С.А.
Ухвалу направити учасникам справи.
З інформацією по справі учасники справи можуть ознайомитись за офіційною веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України.
СуддяС.А. Гебеш