01 жовтня 2025 року м. Житомир справа № 240/11147/25
категорія 106030200
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Лавренчук О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , у якому просить:
1. визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 стосовно:
застосування розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, при нарахуванні та виплаті позивачу в 2020-2023 роках грошового забезпечення;
не перерахування, та не виплати індексації грошового забезпечення позивачу за період проходження військової служби з грудня 2015 по лютий 2018 включно на підставі визначення в якості базового місяця "січень 2008 року";
не перерахування, та не випати "індексації-різниці" грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022, та за період з 01.01.2024 по 15.01.2025;
нарахування та виплати позивачу матеріальної допомоги на оздоровлення за 2018-2024 роки, а також компенсації за невикористані дні календарної щорічної основної, та додаткової відпусток, одноразової грошової допомоги при звільненні - в розмірі меншому, ніж визначений законодавством;
невиплати грошової компенсації за невикористані 14 днів додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2025 рік.
2.Зобов"язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та вилату (з врахуванням раніше здійснених виплат) позивачу грошового забезпечення за 2020 - 2023 роки із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом, відповідно, на 1 січня 2020- 2023 років;
3. Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату позивачу індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби в Державній прикордонній службі України з 01 грудня 2015 по 28 лютого 2018 року, включно, з визначенням в якості "базового місяця" - січень 2008 року;
4.Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату позивачу індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 включно, та за період з 01.01.2024 по 15.01.2025 включно, із врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.
5.Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 , з урахуванням перерахованого за відповідний календарний місяць щорічного грошового забезпечення (поточної індексації, посадових окладів, окладів за військовим званням, та з врахуванням "індексації-різниці") - здійснити перерахунок та виплату матеріальної допомоги на оздоровлення за 2018-2024 роки;
6.Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 на підставі перерахованого щомісячного грошового забезпечення (з врахуванням поточної індексації, "індексції-різниці", та додаткової винагороди встановленої постановою КМУ від 28.02.2022 №168) - здійснити перерахунок та виплату (з врахуванням раніше здійснених виплат) позивачу компенсації за невикористані ним 92 календарних днів щорічної основної відпустки за 2022 -2024 роки та за 154 календарних днів невикористаної відпустки як учаснику бойових дій за 2015-2025 роки;
7.Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 на підставі перерахованого грошового забезпечення (з врахуванням поточної індексації та індексації різниці) здійснити перерахунок та виплату (з врахуванням раніше здійснених виплат) позивачу одноразоовї грошової допомоги при звільненні.
8.Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 при здійсненні виплати позивачу усіх належних йому коштів - одночасно компенсувати утриманий з останнього податок на доходи фіичних осіб, згідно з Порядком виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовців, поліцейськими та особами рядовою і начальницького складу, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.
Суддя своєю ухвалою від 21.04.2025 прийняла позовну заяву до розгляду та відкрила спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 21.07.25 залишено позовну заяву ОСОБА_1 без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду доказів проходження ним військової служби у військовій частині НОМЕР_2 у період із 05.08.2016 по 31.10.2018 або позовної заяви у новій редакції із зазначенням позовних вимог та суб'єктного складу сторін, з урахуванням доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються такі позовні вимоги, тому числі довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за лютий - березень 2018 року.
Ухвалою суду від 27.08.2025 постановлено продовжити розгляд адміністративної справи № 240/11147/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 надати до суду у термін, протягом п'ятнадцяти днів, з дня отримання даної ухвали, довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за лютий 2018 року та за березень 2018 року.
До суду надійшла заява відповідача у якій він повідомляє суд, що всі фінансові операції Військовою частиною НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 )) здійснювалися на підставі розпорядчих документів ІНФОРМАЦІЯ_3 на виконання вимог наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 11.12.2019 № «Про зарахування на фінансове забезпечення». Враховуючи вищевикладене Військова частина НОМЕР_1 не являється правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_4 , тому в даній ситуації є лише виконавцем наказів та розпоряджень вищестоящих органів.
Представник позивача подав до суду клопотання у якому вказує, що 3 вересня 2025 р. ним направлено адвокатський запит до відомчої архівної установи - Галузевого державного архіву Державної прикордонної служби України (докази направлення додаються) з вимогою про надання мені копій особистих карток грошового забезпечення ОСОБА_1 за період проходження військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_4 (у випадку їх передавання до архіву). Просить суд продовжити на розумний строк (до отримання мною та надання суду документів) розгляд справи №240/11147/25.
Суд, розглянувши клопотання представника позивача, зазначає наступне.
Статтею 119 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
При цьому, важливим є визначення підстав для встановлення розумного строку.
Обґрунтовуючи необхідність продовження строку, представник позивача зауважує на необхідність надання доказів у справі.
За приписами 1. ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч.1.ст. 76 КАС України).
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Статтею 79 КАС України встановлено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.
Враховуючи викладене, суд з урахуванням доданих представником позивача до клопотання доказів, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача про продовження розгляду справи на розумний строк.
Керуючись статтями 241-243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Задовольнити клопотання представника позивача.
Продовжити розгляду адміністративної справи №240/11147/25 на час, достатній для отримання представником позивача відповіді на адвокатський запит від 03.09.2025 вих.№79/25 до Галузевого державного архіву Державної прикордонної служби України
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Лавренчук