01 жовтня 2025 рокуСправа № 160/33663/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рянська В.В., перевіривши матеріали клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Анталекс Груп» про скасування заходів забезпечення позову у справі за позовом Дніпропетровської обласної прокуратури до Державної інспекції архітектури та містобудування України, Товариства з обмеженою відповідальністю «Анталекс Груп», треті особи: Міністерство культури та інформаційної політики України, Управління культури, туризму, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації, про визнання протиправним рішення, скасування дозволу на виконання будівельних робіт, припинення права на виконання будівельних робіт,
Дніпропетровська обласна прокуратура звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державної інспекції архітектури та містобудування України, Товариства з обмеженою відповідальністю «Анталекс Груп», треті особи: Міністерство культури та інформаційної політики України, Управління культури, туризму, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації, про:
- визнання протиправним рішення Державної архітектурно-будівельної інспекції України щодо надання дозволу на виконання будівельних робіт № ІУ013210218131 від 15.04.2021 «Нове будівництво багатофункціонального комплексу з автопаркінгом за адресою: вул. Володимира Вернадського, 25 у м. Дніпро»;
- скасування дозволу на виконання будівельних робіт № ІУ013210218131 від 15.04.2021 «Нове будівництво багатофункціонального комплексу з автопаркінгом за адресою: вул. Володимира Вернадського, 25 у м. Дніпро», виданого замовнику будівництва ТОВ «Анталекс Груп» Державною архітектурно-будівельною інспекцією України;
- припинення права ТОВ «Анталекс Груп» на виконання будівельних робіт з будівництва багатофункціонального комплексу з автопаркінгом за адресою: вул. Володимира Вернадського, 25 у м. Дніпро, яке виникло на підставі дозволу на виконання будівельних робіт № ІУ013210218131 від 15.04.2021.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.12.2023 зазначену справу було передано на розгляд судді Кальника В.В.
Ухвалою від 12.01.2024 заяву Дніпропетровської обласної прокуратури про вжиття заходів забезпечення позову у справі № 160/33663/23 було задоволено; зупинено дію дозволу на виконання будівельних робіт № ІУ013210218131 від 15.04.2021 «Нове будівництво багатофункціонального комплексу з автопаркінгом за адресою: вул. Володимира Вернадського, 25 у м. Дніпро», виданого замовнику будівництва ТОВ «Анталекс Груп» Державною архітектурно-будівельною інспекцією України; заборонено Товариству з обмеженою відповідальністю «Анталекс Груп» (код ЄДРПОУ 42879046), а також будь-яким іншим юридичним або фізичним особам здійснювати будь-які будівельні роботи на земельних ділянках за адресами: м. Дніпро, вул. Володимира Вернадського, 25г, 23, 27 (1210100000:03:328:0264) та вул. Володимира Вернадського, 25 (1210100000:03:328:0046) у м. Дніпро, до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/33663/23.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.02.2024, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.07.2024 у справі № 160/33663/23, позов було задоволено.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 09.07.2025 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Анталекс Груп» задоволено частково, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 11.07.2024 у справі № 160/33663/23 скасовано, справу направлено до Дніпропетровського окружного адміністративного суду на новий розгляд.
28.07.2025 зазначена справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.07.2025 справу передано на розгляд судді Рянській В.В.
Ухвалою від 04.08.2025 справу прийнято до провадження, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.
15.08.2025 надійшло клопотання Державної інспекції архітектури та містобудування України про закриття провадження у справі у зв'язку з тим, що на підставі поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Анталекс Груп» заяви про анулювання дозволу на виконання будіельних робіт головним інспектором будівельного нагляду Державної інспекції архітектури та містобудування України внесено запис про скасування дозволу № ІУ013210218131 від 15.04.2021. На підтвердження цієї обставини до клопотання додано витяг з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва від 22.07.2024.
18.08.2025 до суду надійшов відзив Товариства з обмеженою відповідальністю «Анталекс Груп», у якому відповідач-2 просив відмовити в задоволенні позову. У відзиві зазначено, зокрема, що 22.07.2024 на підставі поданої ТОВ «Анталекс Груп» заяви про анулювання дозволу на виконання будівельних робіт від 18.07.2024 Державною інспекцією архітектури та містобудування України було скасовано/анульовано дозвіл на виконання будівельних робіт № ІУ013210218131 від 15.04.2021 «Нове будівництво багатофункціонального комплексу з автопаркінгом за адресою: вул. Володимира Вернадського, 25 у м. Дніпро», виданий замовнику будівництва ТОВ «Анталекс Груп». На підтвердження цієї обставити до відзиву додано витяг з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва від 22.07.2024, заяву про анулювання дозволу на виконання будівельних робіт від 18.07.2024.
18.08.2025 надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Анталекс Груп» про скасування заходів забезпечення позову у цій справі, якими зупинено дію дозволу на виконання будівельних робіт № ІУ013210218131 від 15.04.2021 «Нове будівництво багатофункціонального комплексу з автопаркінгом за адресою: вул. Володимира Вернадського, 25 у м. Дніпро», виданого замовнику будівництва ТОВ «Анталекс Груп» Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, а також заборонено Товариству з обмеженою відповідальністю «Анталекс Груп» (код ЄДРПОУ 42879046) та будь-яким іншим юридичним або фізичним особам здійснювати будь-які будівельні роботи на земельних ділянках за адресами: м. Дніпро, вул. Володимира Вернадського, 25г, 23, 27 (1210100000:03:328:0264) та вул. Володимира Вернадського, 25 (1210100000:03:328:0046) у м. Дніпро до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/33663/23. Клопотання обґрунтовано тим, що дозвіл на виконання будівельних робіт № ІУ013210218131 від 15.04.2021 «Нове будівництво багатофункціонального комплексу з автопаркінгом за адресою: вул. Володимира Вернадського, 25 у м. Дніпро» скасовано, тому за вказаним дозволом будівельні роботи Товариством з обмеженою відповідальністю «Анталекс Груп» не можуть виконуватися та не виконуються.
До клопотання було додано докази його надіслання до електронних кабінетів інших учасників справи.
25.08.2025 надійшли письмові пояснення прокурора на клопотання Державної інспекції архітектури та містобудування України про закриття провадження у справі.
У зв'язку з перебуванням судді у відпустці з 18.08.2025 до 31.08.2025 зазначені заяви по суті справи та з процесуальних питань передано судді у перший робочий день - 01.09.2025.
Відповідно до частин першої-третьої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС України) суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п'яти днів з дня надходження його до суду. За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.
З урахуванням наведених положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про наявність підстав для призначення клопотання відповідача-2 про скасування заходів забезпечення позову до розгляду в судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 154, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Призначити клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Анталекс Груп» про скасування заходів забезпечення позову до розгляду в судовому засіданні на 06.10.2025 о 14:30 годині у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 14.
Розгляд заяви здійснюватиме суддя Рянська В.В. одноособово.
Учасники справи або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні за наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
Інформацію щодо адміністративної справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua).
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Рянська