30 вересня 2025 року ЛуцькСправа № 140/9477/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Дмитрука В.В.,
розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося із позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 545 994 грн 74 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) зобов'язана сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених цим кодексом та законами з питань митної справи. В порушення зазначених норм за ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг в загальному розмірі 545 994,74 грн.
Позивачем вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак вони не спричинили погашення податкового боргу відповідачем. У зв'язку з цим позивач просив стягнути з відповідача податковий борг у сумі 545 994,74 грн.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 26.08.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання та виклику сторін.
Копія ухвали від 26.08.2025 про відкриття провадження в адміністративній справі була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місцезнаходження, проте поштове відправлення повернулося на адресу суду із довідкою відділення поштового зв'язку «За закінченням терміну зберігання» та відбитком календарного штемпеля від 02.09.2025, тобто, в розумінні пункту 5 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вказана ухвала є врученою 02.09.2025.
Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у позові, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю з наступних мотивів та підстав.
Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 перебуває на обліку як платник податків у ГУ ДПС у Волинській області.
Згідно із підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 36.1 статті 36, пункту 38.1 статті 38 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
В порушення вищезазначених норм за відповідачем рахується податковий борг.
По податку на доходи фізичних осіб, сплачений фізичними особами за результатами річного декларування, податковий борг виник:
Земельний податок з фізичних осіб (Підгайцівська ТГ) в сумі 52 155,82 грн з врахуванням наявної передплати в сумі 59,71 грн), який виник згідно податкових повідомлень-рішень №735258-2406-0318 від 29 04.2024 в сумі 90,66 грн по терміну сплати 27.08.2024, №2711288-2406-0318 від 30.04.2024 в сумі 77,06 грн но терміну сплати 27.08.2024, №735290-2406-0318 від 29.04.2025 в сумі 2 679,31 грн по терміну сплати 29.10.2024, №735291-2406-0318 від 9 055,06 по терміну сплати 29.10 2024, №841558-2406-0318 від 30.08.2024 в сумі 5 487,20 грн по терміну сплати 29.10.2024, №841559-2406-0318 від 30.08.2024 в сумі 10 974,39 грн по терміну сплати 29.10.2024, №735292-2406-0318 від 29.04.2024 в сумі 5 206,66 грн по терміну сплати 29.10.2024, №735291-2406-0318 від 29.04.2024 в сумі 10 413,32 грн по терміну сплати 29.10.2024, №735292-2406-0318 від 29.04.2024 в сумі 8 231,87 грн по терміну сплати 29.10.2024.
Земельний податок з фізичних осіб (Луцька ТГ) в сумі 440 737,45 грн ( з врахуванням наявної переплати в сумі 482,97 грн), виник згідно податкових повідомлень-рішень №841293-2406-0318 від 29.08.2024 в сумі 110 229,59 грн по терміну сплати 29.10.2024, в сумі 110 229,59 грн по терміну сплати 29.10.2024 в сумі 110 229,59 грн по терміну сплати 29.10.2024, №841289-2406-0318 від 29.08.2024 в сумі 110 531,59 грн по терміну сплати 29.10.2024.
Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які с власниками об'єктів нежитлової нерухомості (Підгайцівська ТГ) в сумі 12,91 грн, який винник згідно ст. 129 ПКУ нараховано пеню в сумі 12,91 грн.
Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (Луцька ТГ) в сумі 52 764,81 грн, (з врахуванням часткової сплати в сумі 155,14 грн), який виник внаслідок податкового повідомлення-рішення №0178247-2406-0318 від 23.04.2024 в сумі 52 919,95 грн.
Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які с власниками об'єктів нежитлової нерухомості (Шацька ТГ) в сумі 323,75 грн, (з врахуванням часткової сплати 4 986,46 грн та наявної переплати в сумі 572,41 грн), який виник внаслідок нарахування пені в сумі 323,75 грн, згідно ст. 129 ПКУ.
Отже, загальна заборгованість що підлягає до стягнення, становить: 545 994,74 грн.
Відповідно до п.п. 42.2. Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
На виконання вищезазначених норм з метою погашення податкового боргу відповідачу була сформована та надіслана податкова вимога форми «Ф» №0010463-1303-0320 від 18.09.2024, яка отримана 17.10.2024.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання, самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.
З врахуванням викладеного, несплачені у встановлені законодавством строки суми податкового зобов'язання набули статусу податкового боргу.
Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно із пунктами 95.1, 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пунктами 95.2 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до пункту 87.11 статті 87 цього Кодексу орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.
Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Таким чином, оскільки за відповідачем рахується заборгованість у сумі 545 994,74 грн, щодо наявності та розміру якої відповідачем не подано відзиву на позов, не надано доказів її погашення, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення зазначеної заборгованості у вказаному розмірі підлягають задоволенню.
Відповідно до частини другої статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Враховуючи наведене, витрати позивача - суб'єкта владних повноважень зі сплати судового збору за звернення до суду із даним позовом із відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 72-77, 139, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в дохід держави податковий борг в розмірі 545 994 (п'ятсот сорок п'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто чотири) гривні 74 копійок.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя В.В. Дмитрук