Справа № 554/9170/24 Номер провадження 11-сс/814/634/25Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
25 вересня 2025 року м. Полтава
Колегія суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду в складі:
головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
із секретарем судового засідання ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні провадження за апеляційною скаргою адвоката ОСОБА_6 - захисника в інтересах підозрюваної ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Полтави від 28 липня 2025 року,
Зміст оскарженого судового рішення і встановлені слідчим суддею обставини.
Ухвалою слідчого судді у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12024170000000551 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України, задоволено клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 та відсторонено підозрювану
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Кобеляки, Полтавської області, українку, громадянку України, з вищою освітою, не заміжню, працюючу адміністратором ІНФОРМАЦІЯ_2 (філія ІНФОРМАЦІЯ_2 ), зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 ,
від посади адміністратора ІНФОРМАЦІЯ_2 (філія ІНФОРМАЦІЯ_2 ), строком на 2 місяці, тобто до 26.08.2025 включно.
Задовольняючи клопотання слідчого, слідчий суддя врахував, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень та задовольнив клопотання слідчого з метою попередження ризику негативного впливу на результати досудового розслідування, зокрема, для запобігання можливості незаконного впливу на свідків у кримінальному провадженні, а також знищення чи підроблення документів, які мають значення для досудового розслідування, продовження злочинної діяльності.
Вимоги апеляційної скарги і узагальнені доводи особи, яка її подала.
В поданій апеляційній скарзі адвокат ОСОБА_6 - захисник в інтересах підозрюваної ОСОБА_7 просить скасувати ухвалу слідчого судді, постановити нову, якою відмовити в задоволенні клопотання про відсторонення від посади ОСОБА_7 .
На обґрунтування апеляційних вимог посилається на необґрунтованість пред'явленої підозри, оскільки допущені порушення визначеного законом порядку внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування, оскільки відомості до ЄРДР внесено на підставі рапорту, що не передбачено КПК України та обґрунтованість підозри не підкріплена на час звернення із клопотанням достатніми доказами.
Зазначає, що будь-яких доказів на підтвердження того, що ОСОБА_7 може здійснювати незаконний вплив на свідків, стороною обвинувачення до клопотання не додано, а запобігання ризикам тиску та впливу на свідків з боку підозрюваної цілком можливо шляхом застосування до підозрюваної запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання з покладенням на неї відповідних обов'язків.
Також вказує, що прокурором суду не надано доказів того, що ОСОБА_7 , будучи невідстороненою від займаної посади, вчиняла чи намагатиметься вчиняти будь-які дії, на які посилається прокурор та які свідчать про існування підстав для відсторонення підозрюваної від посади.
Крім того зазначає, що місцевий суд не врахував ту обставину, що відсторонення ОСОБА_7 від посади потягне за собою скрутне матеріальне становище для її родини, оскільки саме ОСОБА_7 обіймаючи вказану посаду здійснює матеріальне забезпечення своєї родини, у тому числі матері похилого віку.
Також вказує, що місцевий суд не взяв до уваги, що наразі підозрювана є єдиним адміністратором ІНФОРМАЦІЯ_2 (філія ІНФОРМАЦІЯ_2 ), є відповідальною за надання реєстраційних послуг, а неможливість фізично в повному обсязі виконати всі обов'язки та завдання, покладені на неї, може призвести до зупинення всіх реєстраційних дій в Кобеляцькому районі, що вкрай недопустимо під час військового стану, тобто призведе до негативних наслідків.
Позиції інших учасників судового провадження.
Будучи належним чином повідомленими, в судове засідання учасники провадження не з'явилися, звернулися із заявами про здійснення розгляду без їх участі.
Мотиви суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 404 КПК України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.
Відповідно до ст. 43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
Згідно з ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади як один із заходів забезпечення кримінального провадження може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину.
В силу вимог ч. 2 ст. 154 КПК України, питання відсторонення особи від посади вирішується слідчим суддею під час досудового розслідування на строк не більше двох місяців, за наявності клопотання осіб, визначених у ч. 1 ст. 155 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Згідно з ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя зобов'язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
В цьому аспекті колегія суддів зазначає, що із самої суті відсторонення від посади як заходу забезпечення кримінального провадження слідує, що між підозрюваним, вчиненим злочином та займаною ним посадою повинен бути логічний взаємозв'язок, а подальше перебування особи на цій посаді може нести ризики для досудового розслідування.
При цьому, необхідність у відстороненні особи, яка підозрюється у вчиненні злочину, від посади пов'язана з тим, що така особа, перебуваючи на посаді, сприяла вчиненню кримінального правопорушення, або є підстави вважати, що вона знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином (наприклад, здійснюватиме протиправний тиск на підлеглих, які є свідками, перешкоджатиме їх з'явленню до слідчого за викликом останнього, погрожуватиме звільненням з роботи тощо).
Так, органом досудового розслідування встановлено, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 № 2/16/9-кп від 29.05.2020 ОСОБА_7 призначено на посаду адміністратора ІНФОРМАЦІЯ_4 у порядку переведення з ІНФОРМАЦІЯ_5 з 03.06.2020, зі збереженням 9 рангу державного службовця.
На підставі заявки-зобов'язання від 03.06.2020 адміністратору ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 надано доступ до підсистеми НАІС (Єдиний державний реєстр МВС), ознайомлена та попереджена з вимогами Законів України «Про інформацію», «Про захист персональних даних», зі змістом ст. 231, 232, 361-363-1 Кримінального кодексу України, та надано доступ до користування та внесення змін до державної підсистеми ІНФОРМАЦІЯ_7 (Єдиного державного реєстру транспортних засобів МВС), з ім'ям користувача POL_KBLCHNV від 03.06.2020.
Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 № 3 від 19.01.2021 «Про розгортання та підключення типових робочих місць користувачів інформаційно-телекомунікаційної системи Єдиного державного реєстру транспортних засобів на реальних об'єктах експлуатації у ІНФОРМАЦІЯ_8 » передбачено затвердження Переліку РМ ІТС ЄДР з поіменним списком осіб, яким дозволено обробку інформації в них.
Наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 № 70 від 12.05.2021 «Про створення ІНФОРМАЦІЯ_9 типового робочого місця користувачів інформаційно-телекомунікаційної системи Єдиного державного реєстру транспортних засобів» передбачено затвердження переліку робочих місць користувачів, які підключаються до ІТС ЄДР ТЗ.
Наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 № 76 від 18.05.2021 «Про затвердження Переліку типових робочих місць користувачів інформаційно-телекомунікаційної системи Єдиного державного реєстру транспортних засобів з поіменним списком осіб, яким дозволено обробку інформації в них» адміністратору ІНФОРМАЦІЯ_8 (на правах відділу, с. Бутенки) ОСОБА_7 надані повноваження користувача ІТС ЄДР.
Наказом Головного ІНФОРМАЦІЯ_3 № 2/32/285-кп від 22.03.2024 ОСОБА_7 переведено на посаду адміністратора ІНФОРМАЦІЯ_2 (філія ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з 26.03.2024, зі збереженням 9 рангу державного службовця.
Так, ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці за місцем знаходження ІНФОРМАЦІЯ_8 (на правах відділу, с. Бутенки), за адресою: АДРЕСА_2 , діючи цілеспрямовано за власною волею, не втрачаючи суб'єктивний контроль за своєю поведінкою, усвідомлюючи зміст вчинених дій та бажання їх настання, тобто з прямим умислом, всупереч вимог абзацу другого пункту 33 ПКМУ № 1388 від 07.09.1998, будучи обізнаною про наявність двох учасників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », а саме ОСОБА_9 , який володіє 20% статутного капіталу та ОСОБА_10 , яка володіє 80% статутного капіталу здійснила несанкціоновану зміну, інформації, про право власності на транспортні засоби, до державної підсистеми ІНФОРМАЦІЯ_7 (Єдиного державного реєстру транспортних засобів МВС), а саме:
25.08.2023 у період часу з 14:24 по 14:35, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату №3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1604717474 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 з автомобілем RENAULT EXPRESS, 2021 року випуску, номер кузова НОМЕР_1 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на громадянина ОСОБА_11 ;
25.08.2023 у період часу з 14:01 по 14:20, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату №3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1604660679 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 з автомобілем RENAULT DOKKER, 2019 року випуску, номер кузова НОМЕР_2 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на громадянина ОСОБА_12 ;
25.08.2023 у період часу з 13:45 по 14:11, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату №3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1604623145 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 з автомобілем RENAULT DOKKER, 2019 року випуску, номер кузова НОМЕР_3 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на громадянина ОСОБА_13 ;
25.08.2023 у період часу з 13:02 по 13:25, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату №3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1604506184 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 з автомобілем VOLKSWAGEN TOUAREG, 2019 року випуску, номер кузова НОМЕР_4 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на громадянина ОСОБА_14 ;
31.08.2023 у період часу з 13:22 по 13:35, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату
№3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1625164117 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 з напівпричепом GENERAL TRAILERS DJDSF3, 2002 року випуску, номер шасі НОМЕР_5 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО " ОСОБА_15 ";
31.08.2023 у період часу з 14:00 по 14:09, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом ,за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату
№3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) 9 сформувала заяву № 1625254017 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 з напівпричепом SCHMITZ SPR 24, 1998 року випуску, номер шасі НОМЕР_6 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО " ОСОБА_15 ";
31.08.2023 у період часу з 13:01 по 13:20, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату
№3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1625118856 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 з напівпричепом SCHMITZ SKO 24, 1990 року випуску, номер шасі НОМЕР_7 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО " ОСОБА_15 ";
31.08.2023 у період часу з 13:36 по 13:52, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату
№3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1625189551 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 з напівпричепом FRUEHAUF LTD, 2007 року випуску, шасі номер НОМЕР_8 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО " ОСОБА_15 ";
01.09.2023 у період часу з 13:48 по 14:04, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату
№3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача 6 електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1628560827 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 з автомобілем RENAULT PREMIUM 460.18, 2012 року випуску, номер шасі НОМЕР_9 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО " ОСОБА_15 ";
01.09.2023 у період часу з 12:49 по 13:06, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату
№3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1628430832 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 з напівпричепом GENERAL TRAILERS D-JD-SA3, 2001 року випуску, номер шасі НОМЕР_10 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО " ОСОБА_15 ";
01.09.2023 у період часу з 13:10 по 13:21, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату
№3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) 10 сформувала заяву № 1628476030 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 з напівпричепом TRAILER SSP-375, 2001 року випуску, номер шасі НОМЕР_11 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО " ОСОБА_15 ";
02.09.2023 у період часу з 14:59 по 15:10 розпочато та 05.09.2023 у період часу з 15:27 по 13:32 завершено, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату №3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1632180047 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 з напівпричепом KRONE SDP 27, 2001 року випуску, номер шасі НОМЕР_12 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО " ОСОБА_15 ";
02.09.2023 у період часу з 14:43 по 14:56 розпочато та 05.09.2023 у період часу з 15:29 по 15:30 завершено, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату №3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1632149621 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 з напівпричепом TRAILOR SYY 3CX, 2000 року випуску, номер шасі НОМЕР_13 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО " ОСОБА_15 ";
02.09.2023 у період часу з 13:44 по 14:38 розпочато та 05.09.2023 у період часу з 15:32 по 15:34 завершено, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату №3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача 7 електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1631995039 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 з автомобілем RENAULT PREMIUM 460 DXI, 2012 року випуску, номер шасі НОМЕР_14 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО " ОСОБА_15 ";
02.09.2023 у період часу з 14:17 по 14:37 розпочато та 05.09.2023 у період часу з 15:31 по 15:38 завершено, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи протиправних характер своїх діянь, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату
№ 3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1632082601 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 - Перереєстрація транспортного засобу на нового власника по договору укладеному в ТСЦ (далі - реєстраційна операція 315) з автомобілем RENAULT PREMIUM, 2012 року випуску, номер шасі НОМЕР_15 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО " ОСОБА_15 ";
05.09.2023 у період часу з 17:18 по 17:29, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату №3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1642046428 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 з автомобілем RENAULT PREMIUM, 2012 року випуску, номер шасі НОМЕР_16 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО " ОСОБА_15 ";
05.09.2023 у період часу з 17:00 по 17:09, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату №3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1642011826 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 з автомобілем RENAULT PREMIUM 460.18, 2013, номер шасі НОМЕР_17 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО " ОСОБА_15 ";
05.09.2023 у період часу з 16:38 по 16:57, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату
№3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1641951623 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 з автомобілем RENAULT PREMIUM 460.18, 2013 року випуску, номер шасі НОМЕР_18 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО " ОСОБА_15 ";
05.09.2023 у період часу з 17:26 по 17:38, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату №3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1642042297 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 з автомобілем RENAULT PREMIUM 460 DXI, 2012, номер шасі НОМЕР_19 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО " ОСОБА_15 ";
07.10.2023 у період часу з 08:43 по 09:08, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату
№3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС 8 ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1747451998 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 308 з автомобілем RENAULT DOKKER VAN 1.6, 2019 року випуску, номер кузова НОМЕР_20 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО " ОСОБА_15 ";
17.10.2023 у період часу з 11:52 по 16:03 адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи протиправних характер своїх діянь, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату
№ 3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1783493694 та на підставі неї незаконно провела реєстраційну операцію 308 - Перереєстрація на нового власника за договором купівлі 5 продажу, укладеному у суб'єкта господарювання (далі - реєстраційна операція 308), з автомобілем RENAULT PREMIUM, 2012 року випуску, номер шасі НОМЕР_21 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО " ОСОБА_15 ";
03.11.2023 у період часу з 13:09 по 15:20 адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи протиправних характер своїх діянь, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату № 3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1834315902 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 308 з автомобілем RENAULT PREMIUM, 2013 року випуску, номер шасі НОМЕР_22 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО " ОСОБА_15 ";
Окрім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці за місцем знаходження ІНФОРМАЦІЯ_8 (на правах відділу, с. Бутенки), за адресою: АДРЕСА_2 , діючи цілеспрямовано за власною волею, не втрачаючи суб'єктивний контроль за своєю поведінкою, усвідомлюючи зміст вчинених дій та бажання їх настання, тобто з прямим умислом, всупереч вимог абзацу другого пункту 33 ПКМУ № 1388 від 07.09.1998, будучи обізнаною про наявність двох учасників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », а саме ОСОБА_16 , яка володіє 20% статутного капіталу та ОСОБА_10 , яка володіє 80% статутного капіталу здійснила несанкціоновану зміну, інформації, про право власності на транспортні засоби, до державної підсистеми ІНФОРМАЦІЯ_7 (Єдиного державного реєстру транспортних засобів МВС) за наступних обставин:
05.09.2023 у період часу з 16:15 по 17:12, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату
№3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1641911128 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 з напівпричепом SCHMITZ S 01, 2002 року випуску, номер шасі НОМЕР_23 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 »;
05.09.2023 у період з 15:57 по 16:57, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату №3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1641872887 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 з напівпричепом GROENEWEGEN DRO 12-27, 1998 року випуску, номер шасі НОМЕР_24 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 »;
29.09.2023 у період часу з 14:40 по 15:34, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату
№3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1721583388 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 315 з автомобілем FIAT NUOVO DOBLO, 2012 року випуску, номер кузова НОМЕР_25 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 »;
17.10.2023 у період з 17:37 по 17:48 розпочато та 18.10.2023 у період з 09:42 по 10:09 завершено, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату № 3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1784207436 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 308 з автомобілем RENAULT PREMIUM 460 DXI, 2012 року випуску, номер кузова НОМЕР_26 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 »;
17.10.2023 у період з 17:58 по 17:59 розпочато та 18.10.2023 у період з 10:04 по 10:17 завершено, адміністратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 , перебуваючи на робочому місці, діючи з прямим умислом, за допомогою кваліфікованого ключа реєстраційний номер сертифікату №3FAA9288358EC00304000000DD922F00F68CBD00, серійний номер сертифікату відкритого ключа, отриманого від Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС ОСОБА_7 (термін дії з 14.07.2023 06:53:57 по 12.07.2024 06:53:57) сформувала заяву № 1784255003 та на підставі неї провела реєстраційну операцію 308 з автомобілем RENAULT SANDERO, 2022 року випуску, номер кузова НОМЕР_27 , в результаті чого відомості про власника даного транспортного засобу в ЄДР ТЗ змінилися з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 ».
26.06.2025 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.
Слідчий суддя, відповідно до вимог ст. 157 КПК України, врахував наявність правових підстав для відсторонення від займаної посади ОСОБА_7 , яка вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 362 КК України, перебуваючи на посаді адміністратора ІНФОРМАЦІЯ_2 (філія ІНФОРМАЦІЯ_2 ), яке відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким злочином.
Також було перевірено докази з точки зору їх достатності для підстав вважати, що ОСОБА_17 могла вчинити інкриміноване їй кримінальне правопорушення, що вбачається з доданих до клопотання: протоколу допиту свідка ОСОБА_18 від 19.06.2025 року; матеріалів дисциплінарної справи адміністратора ІНФОРМАЦІЯ_2 (філія ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ОСОБА_7 та наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.07.2024р. №244-дп «Про оголошення догани державному службовцеві ОСОБА_7 »; висновком проведення перевірки вчинення реєстраційних операцій адміністратором ІНФОРМАЦІЯ_2 (філія ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ОСОБА_7 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_19 , від 08.01.2024 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_20 від 14.02.2025 року; висновком проведення перевірки вчинення реєстраційних операцій адміністратором ІНФОРМАЦІЯ_2 (філія ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ОСОБА_7 від 28.04.2025 року.
Колегія суддів вважає, що обставини вказують на те, що саме перебування підозрюваної на займаній посаді сприяло вчиненню даного кримінального правопорушення, а відсторонення від посади необхідно для запобігання перешкоджанню ризикам у кримінальному провадженні.
Враховуючи те, що ОСОБА_7 є службовою особою, яка підозрюється у вчиненні нетяжкого злочину, а тому з підстав та у порядку визначеному КПК України, до неї може бути здійснено відсторонення від посади.
Слідчий суддя, задовольняючи клопотання слідчого, правильно зазначив, що ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді адміністратора ІНФОРМАЦІЯ_2 (філія ІНФОРМАЦІЯ_2 ), в силу займаної посади, матиме змогу спілкуватися зі співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_14 , які є свідками та необхідність допиту яких може виникнути в ході досудового розслідування, а отже, матиме об'єктивну можливість впливати на показання таких осіб.
Крім того, також існує ризик знищення чи підроблення документів, які мають значення для досудового розслідування, продовження злочинної діяльності, а тому стороною обвинувачення доведено потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваної ОСОБА_7 , як відсторонення останньої від посади, оскільки дії, що їй інкримінуються, обумовлені саме перебуванням її на посаді адміністратора ІНФОРМАЦІЯ_2 (філія ІНФОРМАЦІЯ_2 ).
Щодо розумності та співрозмірності обмеження прав підозрюваної завданням кримінального провадження, колегія суддів звертає увагу, що відсторонення від посади не є абсолютним позбавленням права на працю, а є тимчасовим обмеженням займати певну посаду, тому відповідні обмеження є розумними і співмірними з огляду на завдання кримінального провадження та з урахуванням досліджених обставин у провадженні, відповідають суспільному інтересу.
Надаючи оцінку доводам апеляційної скарги про те, що запобігти існуючим ризикам можливо шляхом застосування до підозрюваної ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання, колегія суддів звертає увагу на наступнне.
Положеннями ч. 2 ст. 131 КПК визначено перелік заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема: 1) виклик слідчим, дізнавачем, прокурором, судовий виклик і привід; 2) накладення грошового стягнення; 3) тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом; 4) відсторонення від посади; 4-1) тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя; 5) тимчасовий доступ до речей і документів; 6) тимчасове вилучення майна; 7) арешт майна; 8) затримання особи; 9) запобіжні заходи.
Аналізуючи вищевказану норму закону, можна зробити висновок, що відсторонення від посади та застосування запобіжного заходу є самостійними заходами забезпечення кримінального провадження, які застосовуються незалежно один від одного. З огляду на це, застосування до підозрюваного запобіжного заходу не виключає можливості відсторонення його від посади за наявності для того відповідних підстав.
З наведеного також слідує, що покладення певних обов'язків для запобігання існуючим ризикам, при застосуванні запобіжного заходу, зокрема з вказівкою про необхідність утримуватися від спілкування зі свідками, за своїм змістом не є тотожним запобіганню можливого впливу на осіб, в тому числі підлеглих, з використанням займаної посади.
Вищевказані обставини у своїй сукупності свідчать про можливість і необхідність застосування до підозрюваної ОСОБА_7 такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади. При цьому, колегія суддів враховує, що під час апеляційного розгляду сторона захисту не навела жодних інших обставин, які б дозволяли інакше оцінити наявність або ж відсутність вищевказаних обставин.
Безпідставними є також ствердження захисника про незаконне внесення відомостей до ЄРДР на підставі рапорта слідчого, позаяк у відповідності до ст. 214 КПК України слідчий зобов'язаний внести відомості до ЄРДР також після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та розпочати розслідування.
Як слідує із витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню № 12024170000000551, підставою внесення відомостей стало саме самостійне виявлення слідчим кримінального правопорушення.
На підставі наведеного, рішення слідчого судді є законним та вмотивованим, а тому апеляційна скарга захисника не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів апеляційного суду,
Апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_6 - захисника в інтересах підозрюваної ОСОБА_7 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Полтави від 28 липня 2025 року щодо ОСОБА_7 - без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4