про залишення позовної заяви без розгляду
м. Вінниця
30 вересня 2025 р. Справа № 120/4881/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні питання про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
При розгляді справи виникла необхідність залишити позов без розгляду виходячи з наступного.
Ухвалами суду від 04.08.2025 р., 11.09.2025 р. витребувано у позивача та зобов'язано подати суду докази обмеження пенсії максимальним розміром з 03.01.2025 р.
Дані ухвали отримані позивачем, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Станом на 29.09.2025 р. витребувані докази від позивача не надійшли, натомість надійшла відповідь на ухвалу, в якій позивач змінює предмет і підставу позову.
Суд вкотре зауважує, що позивачу в попередніх судових рішеннях наголошено, що предметом оскарження є дії щодо обмеження розміру пенсії з 03.01.2025 р., обґрунтовуючи вимоги визнанням неконституційними положень частини 7 статті 43 Закону України №2262.
Однак, з наданих сторонами доказів убачається, що пенсія позивача не була обмежена максимальним розміром відповідно до ст. 43 Закону №2262. Зменшення розміру пенсії зумовлено застосуванням понижуючих коефіцієнтів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 р.
Суд зауважує, що "обмеження максимальним розміром" та " пониження розміру пенсії внаслідок застосування понижуючих коефіцієнтів згідно постанови КМУ №1 від 03.01.2025 р." не є тотожними та регулюються різними НПА.
Зокрема, в першому випадку ("обмеження максимальним розміром") пенсія нараховується в повному обсязі , однак виплачується із обмеженням максимального розміру згідно ст. 43 Закону №2262.
У другому ж "пониження розміру пенсії внаслідок застосування понижуючих коефіцієнтів згідно постанови КМУ №1 від 03.01.2025 р.", - розмір пенсії нараховується із застосуванням понижуючих коефіцієнтів , відповідно, сума пенсії зменшується.
Тобто за відсутності доказів в підтвердження мотивів наведених позивачем у первісній позовній заяві, суд позбавлений можливості надати оцінку правомірності/протиправності дії відповідача стосовно обмеження розміру пенсії саме максимальним розміром.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 240 КАС України, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду.
Із урахуванням вищепроцитованої норми та зважаючи , що позивачем не надано витребуваних судом доказів, що перешкоджає вирішеню спору по суті, наявні підстави для залишення позову без розгляду.
Керуючись ст.ст. 240, 248, 256, 294 КАС України, -
позовну заяву залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення..
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна