печерський районний суд міста києва
Справа № 757/28615/22-п
30 вересня 2025 року м. Київ
Суддя Печерського районного суду м. Києва Гречана С.І.,
за участю секретаря судових засідань Доценка О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання адвоката Кротюка Олександра Володимировича, подане в інтересах ОСОБА_1 про відновлення втрачених матеріалів провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
Учасники судового провадження:
ОСОБА_1 , його представник, адвокат Кротюк О.В.
До Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання адвоката Кротюка О.В. про відновлення втрачених матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
У поданому клопотанні, зазначено, що постановою Печерського районного суду м. Києва від 07.02.2023 року, справу № 757/28615/22-п про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 направлено до Управління патрульної поліції в м. Києві, для дооформлення, однак матеріали справи в ході пересилання з одного органу до іншого було втрачено. Рішення у справі за результатами судового розгляду протоколу серії ААД №377935 судом не ухвалено, з метою захисту прав та законних інтересів ОСОБА_1 просить втрачене провадження відновити.
До клопотання адвокатом додано копії документів, що збереглися, а саме:
1. Протокол серії ААД № 377935 від 02.10.2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП;
2. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 005511 від 06.10.2022 року відносно ОСОБА_1 ;
3. Копія листа УПП у м. Києві від 30.05.2024 за № 17943/41/11/4/02-2024.
У судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник, адвокат Кротюк О.В. клопотання про відновлення втраченого провадження справи про адміністративне правопорушення підтримали, просили задовольнити.
Вислухавши пояснення учасників судового провадження, вивчивши клопотання, суд дійшов наступних висновків.
В силу ч. 1 ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.
Оскільки нормами чинного КУпАП не визначений порядок вирішення питання про відновлення матеріалів втраченого провадження по справам про адміністративні правопорушення, суд вважає необхідним застосувати аналогію права, а саме положення Кримінального процесуального права України.
Визначення матеріалів кримінального провадження (кримінальної справи) закріплено в ч. 1 ст. 317 КПК України - це документи, інші матеріали, надані суду під час судового провадження його учасниками, судові рішення та інші документи і матеріали, що мають значення для цього кримінального провадження, долучаються до обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності.
Положенням ч. 1 ст. 615-1 КПК України визначено, що в умовах воєнного стану підлягають відновленню втрачені матеріали кримінального провадження, в якому судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.
Згідно з ч. 2 ст. 615-1 КПК України, відновленню підлягають матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.
Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Судом встановлено, що в провадженні Печерського районного суду м. Києва, перебували матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, справа № 757/28615/22-п, розгляд якої не завершено.
Так, постановою судді Печерського районного суду м. Києва Бортницької В.В. від 17.11.2022 року, вказану справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 було направлено до Управління патрульної поліції в м. Києві, для дооформлення.
20.12.2022 року до Печерського районного суду м. Києва надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 після дооформлення, однак постановою судді Печерського районного суду м. Києва Бортницької В.В. від 07.02.2023 року вказану справу було направлено до Управління патрульної поліції в м. Києві, для дооформлення повторно.
Рішення про повторне направлення матеріалів справи для дооформлення було мотивовано тим, що недоліки встановлені постановою судді Печерського районного суду м. Києва Бортницької В.В. від 17.11.2022 року усунуто не було, а рішення суду залишилось не виконаним. Суперечності між місцем зупинки транспортного засобу та місцем вчинення адміністративного правопорушення не усунута, що перешкоджає судовому розгляду справи.
Згідно пояснень керівника апарату Печерського районного суду м. Києва, повернення матеріалів було здійснено нею особисто преставнику Управління патрульної поліції у м. Києві 14.02.2023, і в подальшому матеріали справи до суду не надходили по цей час.
Управління патрульної поліції у м. Києві повідомило, що при отриманні листа за вих. № 757/28615/22-п від 20.02.2023 були відсутні матеріали справи про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 , про що складено акт № 4 від 01.03.2023 та повідомлено Печерський районний суд м. Києва.
За результатами службового розслідування проведеного комісією Печерського районного суду м. Києва від 30.10.2023, матеріали справи про адміністративне правопорушення № 757/28615/22-п стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, 28.02.2023 були передані до Управління патрульної поліції у м. Києві для дооформлення та на момент проведення службового розслідування до суду не повертались.
Втрата матеріалів справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 робить неможливим подальший розгляд справи та стає передумовою порушення конституційних прав останнього.
На теперішній час, з метою подальшого розгляду виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів справи про адміністративне правопорушення, в якій судом не ухвалено остаточне рішення.
Як убачається з наданих на запит суду даних, у автоматизованій системі документообігу суду КП «Д-3» наявні електронні копії документів по справі № 757/28615/22-п про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 , а саме:
-судова повістка Печерського районного суду м. Києва від 28.10.2022 у справі № 757/28615/22-п про виклик особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 в судове засідання, призначене на 09 год. 00 хв. 15.11.2022 року;
-постанова судді Печерського районного суду м. Києва Бортницької В.В. від 17.11.2022 року, про направлення справи № 757/28615/22-п про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Києві, для дооформлення;
-судова повістка Печерського районного суду м. Києва від 27.12.2022 у справі № 757/28615/22-п про виклик особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 в судове засідання, призначене на 14 год. 28 хв. 04.01.2023 року;
-судова повістка Печерського районного суду м. Києва від 25.01.2023 у справі № 757/28615/22-п про виклик особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 в судове засідання, призначене на 09 год. 00 хв. 07.02.2023 року;
-постанова судді Печерського районного суду м. Києва Бортницької В.В. від 07.02.2023 року, про направлення справи № 757/28615/22-п про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Києві, для дооформлення.
Відповідно до положень ч.ч. 1-2 ст. 3 Закону України «Про доступ до судових рішень», для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень - автоматизованої системи збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.
Процедуру формування та ведення Єдиного державного реєстру судових рішень визначає Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджений рішенням Вищої ради правосуддя від 19.04.2018 року № 1200/0/15-18.
Згідно з п. 1.6 розділу І Порядку № 1200/0/15-18 електронний примірник судового рішення - створений в АСДС електронний документ, підписаний кваліфікованим електронним підписом судді, що ухвалив таке судове рішення, в разі колегіального розгляду - кваліфікованими електронними підписами всіх суддів, що входять до складу колегії, або іншої особи, визначеної згідно з пунктом 2 розділу III цього Порядку. Такий документ має бути ідентичним за документарною інформацією та реквізитами оригіналу судового рішення в паперовій формі.
Пунктом 1 розділу ІІ Порядку № 1200/0/15-18 визначено, що електронний примірник судового рішення або окремої думки судді виготовляється судом в АСДС у день ухвалення судового рішення або виготовлення його повного тексту в паперовій формі, підписується КЕП судді, який ухвалив таке судове рішення, а в разі колегіального розгляду - КЕП усіх суддів, що входять до складу колегії, та зберігається у стані, що унеможливлює його подальше коригування.
За такого, зміст процесуальних документів суду встановлений в ході розгляду заяви про відновлення судового провадження в тому числі на підставі їх електронних копій, наявних в Єдиному державному реєстрі судових рішень, а також постанов Печерського районного суду м. Києва із їх копії, які зберігаються в АСДС є ідентичними за змістом.
Ураховуючи, що матеріали справи про адміністративне правопорушення втрачено, а їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників справи про адміністративне правопорушення, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, суд приходить до переконання, що клопотання адвоката Кротюка О.В. про відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану підлягає до часткового задоволення, а матеріали справи відновленню в частині наданих на запит суду документів та документів наявних в автоматизованій системі документообігу Печерського районного суду м. Києва.
Керуючись ст.ст. 369-372, 615-1 КПК України, суд, -
Клопотання адвоката Кротюка Олександра Володимировича, подане в інтересах ОСОБА_1 про відновлення матеріалів втраченого провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, - задовольнити частково.
Відновити матеріали втраченого провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, в частині:
1. Протоколу серії ААД № 377935 від 02.10.2022 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП (відповідно у ксерокопії);
2. Висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 005511 від 06.10.2022 року, складений відносно ОСОБА_1 (відповідно у ксерокопії);
3. Судової повістки Печерського районного суду м. Києва від 28.10.2022 у справі № 757/28615/22-п про виклик особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 в судове засідання, призначене на 09 год. 00 хв. 15.11.2022 року;
4. Постанови судді Печерського районного суду м. Києва Бортницької В.В. від 17.11.2022 року, про направлення справи № 757/28615/22-п про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Києві, для дооформлення.
5. Судової повістки Печерського районного суду м. Києва від 27.12.2022 у справі № 757/28615/22-п про виклик особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 в судове засідання, призначене на 14 год. 28 хв. 04.01.2023 року;
6. Судової повістки Печерського районного суду м. Києва від 25.01.2023 у справі № 757/28615/22-п про виклик особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 в судове засідання, призначене на 09 год. 00 хв. 07.02.2023 року;
7. Постанови судді Печерського районного суду м. Києва Бортницької В.В. від 07.02.2023 року, про направлення справи № 757/28615/22-п про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Києві, для дооформлення.
У іншій частині вимог клопотання відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Світлана ГРЕЧАНА