ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
30.09.2025Справа № 910/5140/24
За скаргою Київської міської ради
на дії Голосіївського відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)
заінтересована особа Фізична особа-підприємець Аванесов Григорій Ігорович м. Києва,
Суддя Паламар П.І.
Представники:
від скажника: Буханистий О.В.,
від органу ДВС: не з'явився,
від заінтересованої особи: не з'явився.
у вересні 2025 року Київська міська рада звернулася в суд з указаною скаргою.
Скаржник зазначав, що 14 серпня 2025 р. державним виконавцем Голосіївського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) було винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання на підставі п. 10 ч. 4 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" (далі-Закону) у зв'язку з пред'явленням виконавчого документа не за місцем виконання.
Посилаючись на те, що земельна ділянка, яку боржнику необхідно привести у придатний для використання стан та повернути стягувачу, розміщена у Голосіївському районі міста Києва, скаржник просив визнати протиправним та скасувати вищезазначене повідомлення державного виконавця та зобов'язати останнього відкрити виконавче провадження.
У судовому засіданні 30 вересня 2025 р. представник скаржника підтримав подану скаргу.
Представник органу Державної виконавчої служби у судове засідання не з'явився, про час і місце його проведення повідомлений в установленому порядку, подав клопотання про відкладення розгляду скарги.
Заінтересована особа у судове засідання не з'явилась, про час і місце його проведення повідомлена в установленому порядку.
Суд вважає можливим розглянути скаргу відповідно до вимог ч. 2 ст. 342 ГПК України у відсутності представників органу Державної виконавчої служби, заінтересованої особи за наявними матеріалами, що містять достатньо відомостей про права і взаємовідносини сторін.
Заслухавши пояснення скаржника, розглянувши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Рішенням господарського суду міста Києва від 18 вересня 2024 р., залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 27 травня 2025 р. визначено усунути перешкоди Київській міській раді у користуванні земельною ділянкою площею 0,2201 га по Столичному шосе, 68 у м. Києві (кадастровий номер 8000000000:182:0028) шляхом зобов'язання Фізичної особи-підприємця Аванесова Григорія Ігоровича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) повернути Київській міській раді (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) указану земельну ділянку з приведенням її у придатний для використання стан шляхом знесення тимчасової споруди - павільйону з надання послуг (автомийки) площею 180 м2.
7 липня 2025 р. на виконання вищевказаного рішення видано наказ, який в установленому порядку був пред'явлений стягувачем до виконання.
14 серпня 2025 р. державним виконавцем Голосіївського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) було складено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання на підставі п. 10 ч. 4 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" (далі-Закону) у зв'язку з пред'явленням виконавчого документа не за місцем виконання.
Зазначені обставини підтверджуються наявними матеріалами справи, поясненнями скаржника, вищезгаданим повідомленням орагну ДВС.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.
З матеріалів справи, рішення суду слідує, що спірна земельна ділянка (кадастровий номер 8000000000:182:0028) розташована за адресою м. Київ, Столичне шосе, 68, тобто у Голосіївському районі міст Києва.
Враховуючи зазначені обставини, стягувач правомірно скористався правом вибору місця відкриття виконавчого провадження, пред'явивши виконавчий документ до Голосіївського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) за місцезнаходженням майна (земельної ділянки), яка перебуває у володінні боржника.
Таким чином, дії державного виконавця з винесення повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання слід визнати неправомірними, повідомлення незаконним.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 343 ГПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне зобов'язати Голосіївський відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) усунути порушення шляхом відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва від 7 липня 2025 р. № 910/5140/24.
Права скаржника, пов'язані зі здійсненням державним виконавцем дій по виконанню рішення суду підлягають реалізації з дотриманням вимог ст. 41 Закону щодо відновлення виконавчого провадження.
Керуючись ст.ст. 232-235, 342-345 ГПК України, суд
1. Скаргу Київської міської ради на дії державного виконавця Голосіївського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) задовольнити.
2. Визнати неправомірним повідомлення державного виконавця Голосіївського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Мірзаммедової Ж.М. про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 14 серпня 2025 р.
3. Зобов'язати Голосіївський відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відкрити виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 7 липня 2025 р. № 910/5140/24 про усунення перешкод Київській міській раді у користуванні земельною ділянкою площею 0,2201 га по Столичному шосе, 68 у м. Києві (кадастровий номер 8000000000:182:0028) шляхом зобов'язання Фізичної особи-підприємця Аванесова Григорія Ігоровича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) повернути Київській міській раді (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) указану земельну ділянку з приведенням її у придатний для використання стан шляхом знесення тимчасової споруди - павільйону з надання послуг (автомийки) площею 180 м2.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та підлягає оскарженню в порядку розділу IV ГПК України.
Суддя господарського суду міста Києва П.І.Паламар