30 вересня 2025 року м. Харків Справа № 615/1008/20
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Слободін М.М., суддя Гребенюк Н.В., суддя Тихий П.В.
за участю секретаря судового засідання Бєлкіної О.М.
за участю представників сторін:
прокурор - Горгуль Н.В.
представники інших учасників справи не з'явились
розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 (вх. №1195Х/1) на рішення господарського суду Харківської області від 19.06.2023 у справі № 615/1008/20 (повний текст якого складено та підписано 29.06.2023 в приміщення господарського суду Харківської області суддею Чистяковою І.О)
за позовом керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області (вул. 1 Травня, 63, м. Дергачі, Харківська область, 62303)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Валківська міська рада (63002, Харківська область, Богодухівський р-н, м. Валки, вул. Харківська, буд. 16, код ЄДРПОУ 04058657)
до 1. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
2. Головного управління Держгеокадастру у Харківської області (вул. Космічна, буд. 21, поверхи 8, 9, м. Харків, 61145, ідентифікаційний код 39792822)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Фермерське господарство "Агрофортуна 2021" (код ЄДРПОУ 44083201, 63002, Харківська область, м. Валки, вул. Полтавська, буд. 98)
про визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, зобов'язання повернути земельну ділянку
Рішенням господарського суду Харківської області від 19.06.2023 у справі № 615/1008/20 замінено Головне управління Держгеокадастру у Харківській області на його правонаступника Валківську міську раду в порядку ст. 52 ГПК України в частині позовних вимог про зобов'язання ОСОБА_1 повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області земельну ділянку, площею 26.0416 га (кадастровий номер 6321255400:03:000:0702), розташовану за межами населених пунктів на території Ков'язької селищної ради Валківського району Харківської області, шляхом укладення акту прийому-передачі.
Замінено ОСОБА_1 на його правонаступника Фермерське господарство «АГРОФОРТУНА 2021» в порядку ст. 52 ГПК України в частині позовних вимог про зобов'язання ОСОБА_1 повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області земельну ділянку, площею 26.0416 га (кадастровий номер 6321255400:03:000:0702), розташовану за межами населених пунктів на території Ков'язької селищної ради Валківського району Харківської області, шляхом укладення акту прийому-передачі.
Відмовлено в задоволенні позову частково.
Відмовлено в задоволенні позову в частині визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагенства у Харківській області 10178-СГ від 27.09.2016 про затвердження документації із землеустрою та надання ОСОБА_1 в оренду земельної ділянки з кадастровим номером 6321255400:03:000:0702 площею 26.0416 га із земель сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства розташованих за межами населеного пункту на території Ков'язької селищної ради Валківського району Харківської області.
В іншій частині позов задоволено.
Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 05.10.2016 року, укладений між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області та ОСОБА_1 про передачу в оренду земельної ділянки, площею 26.0416 га (кадастровий номер 6321255400:03:000:0702), розташованої за межами населеного пункту на території Ков'язької селищної ради Валківського району Харківської області та скасувати його державну реєстрацію.
Зобов'язано фермерське господарство «АГРОФОРТУНА 2021» (код ЄДРПОУ 44083201, 63002, Харківська область, м. Валки, вул. Полтавська, буд. 98) повернути Валківській міській раді (63002, Харківська область, Богодухівський р-н, м. Валки, вул. Харківська, буд. 16, код ЄДРПОУ 04058657) земельну ділянку, площею 26.0416 га (кадастровий номер 6321255400:03:000:0702), розташовану за межами населених пунктів на території Ков'язької селищної ради Валківського району Харківської області, шляхом укладення акту прийому-передачі.
Стягнуто з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Харківської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02910108, банк отримувача: Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, рахунок UA178201720343160001000007171, код класифікації видатків бюджету 2800; 61001, місто Харків, вул. Богдана Хмельницького, буд. 4) судовий збір, сплачений за подання позову до суду за вимогою про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки в сумі 1051 грн.
Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Харківської області (вул. Космічна, буд. 21, поверхи 8, 9, м. Харків, 61145, ідентифікаційний код 39792822) на користь Харківської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02910108, банк отримувача: Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, рахунок UA178201720343160001000007171, код класифікації видатків бюджету 2800; 61001, місто Харків, вул. Богдана Хмельницького, буд. 4) судовий збір, сплачений за подання позову до суду за вимогою про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки в сумі 1051 грн.
Стягнуто з Фермерського господарства "Агрофортуна 2021" (код ЄДРПОУ 44083201, 63002, Харківська область, м. Валки, вул. Полтавська, буд. 98) на користь Харківської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02910108, банк отримувача: Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, рахунок UA178201720343160001000007171, код класифікації видатків бюджету 2800; 61001, місто Харків, вул. Богдана Хмельницького, буд. 4) судовий збір, сплачений за подання позову до суду за вимогою про повернення земельної ділянки в сумі 2102 грн.
ОСОБА_1 із вказаним рішенням суду першої інстанції не погодився та звернувся до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 19.06.2023 у справі № 615/1008/20 та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову прокурора відмовити в повному обсязі.
У разі відсутності підстав для відмови у задоволенні позову прокурора по суті, застосувати наслідки пропущення строків позовної давності.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 02.08.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 (вх. №1195Х/1) на рішення господарського суду Харківської області від 19.06.2023 у справі № 615/1008/20 та призначено справу до розгляду на 26.09.2023.
25.09.2023 від Харківської обласної прокуратури надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому прокурор просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржуване рішення залишити без змін.
25.09.2023 від начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківської області надійшло клопотання, в якому він просив апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 задовольнити, рішення господарського суду Харківської області від 19.06.2023 скасувати. Розгляд справи 26.09.2023 проводити за відсутності представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 26.09.2023 оголошено про перерву у розгляді справи до 07.11.2023.
06.11.2023 від Харківської обласної прокуратури надійшли письмові пояснення, в яких прокурор просить апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 на рішення господарського суду Харківської області від 19.06.2023 у справі № 615/1008/20 залишити без задоволення, рішення господарського суду Харківської області від 19.06.2023 у справі №615/1008/20 залишити без змін.
07.11.2023 від представника ОСОБА_1 надійшли додаткові пояснення в обґрунтування його позиції у справі.
Ухвалою суду від 07.11.2023 зупинено апеляційне провадження у справі № 615/1008/20 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 925/1133/18 та оприлюднення повного тексту постанови. Суд зазначив, що учасники справи мають повідомити Східний апеляційний господарський суд про усунення обставин, що зумовили зупинення апеляційного провадження.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 24.07.2024 поновлено апеляційне провадження у справі №615/1008/20. Запропоновано учасникам справи протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали надати апеляційному суду письмові пояснення із викладенням своєї правової позиції у справі з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові по справі №925/1133/18. Розгляд справи призначено на 17.09.2024.
26.07.2024 від Головного управління Держгеокадастру у Харківської області надійшли письмові пояснення у справі.
08.08.2024 від Харківської обласної прокуратури надійшли письмові пояснення у справі.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 17.09.2024 оголошено про перерву у розгляді справи до 22.10.2024.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 22.10.2024 оголошено про перерву у розгляді справи до 12.11.2024.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 12.11.2024 зупинено апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 (вх. №1195Х/1) на рішення господарського суду Харківської області від 19.06.2023 у справі № 615/1008/20 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 917/1476/23.
Ухвалено сторонам повідомити Східний апеляційний господарський суд про результати розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 917/1476/23.
26.08.2025 до Східного апеляційного господарського суду від Харківської обласної прокуратури надійшло клопотання поновлення провадження у справі.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 27.08.2025 задоволено клопотання Харківської обласної прокуратури про поновлення провадження у справі № 615/1008/20. Поновлено провадження у справі № 615/1008/20. Розгляд справи призначено на 30.09.2025.
19.09.2025 від Богодухівської окружної прокуратури надійшла заява про закриття провадження у справі.
29.09.2025 від Харківської обласної прокуратури надійшли письмові пояснення у справі, в яких, серед іншого, просив клопотання керівника Богодухівської окружної прокуратури Харківської області від 19.09.2025 про закриття провадження у справі № 615/1008/20 та про повернення Харківській обласній прокуратурі судового збору за подання позовної заяви до суду у розмірі 4 204, 00 грн., сплаченого на підставі платіжного доручення № 1958 від 19.08.2020, залишити без розгляду.
Враховуючи те, що клопотання прокурора про залишення без розгляду заяви прокурора про закриття провадження у справі є таким, що не суперечить інтересам сторін та вимогам чинного законодавства, колегія суддів вважає за можливе задовольните вказане клопотання та залишити без розгляду заяву прокурора про закриття провадження у справі.
30.09.2025 від Харківської обласної прокуратури надійшло клопотання про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення господарського суду Харківської області від 19.06.2023 у справі № 615/1008/20 до закінчення перегляду в касаційному порядку Верховним Судом у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду справи № 922/511/24.
В судове засідання апеляційної інстанції 30.09.2025 з'явився прокурор, представники інших учасників справи не з'явились.
Розглянувши клопотання прокурора про зупинення апеляційного провадження колегія суддів встановила наступне.
12.03.2025 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Рогач Л. І.- головуючий, Мачульський Г. М., Краснов Є. В. постановив ухвалу про передачу на розгляд судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/511/24 за позовом Богодухівської окружної прокуратури в інтересах держави, в особі Богодухівської міської ради Харківської області до Фізичної особи ОСОБА_2 та Сільськогосподарського фермерського господарства "Вертіївка" про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою.
Підставою передачі справи № 922/511/24 на розгляд судової палати є необхідність відступлення від висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 29.01.2025 у справі № 922/2380/19, про те, що у випадку, якщо особа, яка прагнула отримати земельні ділянку для ведення фермерського господарства отримала дозвіл на розробку проекту землеустрою до набрання чинності Законом № 1012-VIII, тобто у період, коли законодавством допускалося надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства без проведення земельних торгів, то договори оренди землі щодо цих земельних ділянок, укладені після набрання чинності Законом № 1012-VIII є оспорюваними правочинами.
Ухвалою судової палати Верховного Суду від 10.04.2025 справу № 922/511/24 прийнято до розгляду. Судове засідання у справі № 922/511/24 призначено на 16.10.2025.
Отже, у справі, що переглядається, та у справі № 922/511/24 спірним є питання щодо оспорюваності/нікчемності договорів оренди землі, укладених з порушенням положень Закону України "Про фермерське господарство" без проведення земельних торгів.
Статтею 36 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» також передбачено, що Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.
Верховний Суд, серед іншого забезпечує однакове застосування норм права судами різних спеціалізацій у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.
Згідно з ч.4 ст. 236 Господарського процесуального кодексу України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Відповідно до п.7 ч.1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Згідно з приписами п.11 ч.1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.
З огляду на те, що висновок у справі № 922/511/24 сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права, складовою якої є юридична визначеність, та принципу пропорційності, з урахуванням того, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зупинити провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення господарського суду Харківської області від 19.06.2023 у справі № 615/1008/20, до перегляду судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у касаційному порядку судового рішення у справі № 922/511/24.
Керуючись ст.ст. 228-229, 234 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд, -
Клопотання Харківської обласної прокуратури про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення господарського суду Харківської області від 19.06.2023 у справі № 615/1008/20 до розгляду судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/511/24.
Учасникам справи повідомити Східний апеляційний господарський суд про усунення обставин, що зумовили зупинення апеляційного провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.
Порядок і строки її оскарження передбачені статтями 286-289 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий суддя М.М. Слободін
Суддя Н.В. Гребенюк
Суддя П.В. Тихий