СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/6006/25
ун. № 759/21960/25
23 вересня 2025 року Слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про накладення арешту, у кримінальному провадженні № 12025110000000110 від 05.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України,-
22.09.2025 року на розгляд слідчого судді передано клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , в якому просить: накласти арешт на тимчасово вилучене майно у кримінальному провадженні № 12025110000000110 від 05.02.2025, з забороною відчуження, розпорядження та користування ним, а саме на вилучені 18.09.2025 під час обшуку за місцем здійснення господарської діяльності комунальної організації Бородянської селищної ради «БЛАГОУСТРІЙ-БОРОДЯНКА», за адресою: Київська обл., Бучанський р-н., м. Бородянка, пров. Банний, 1-А, речі і документи, зокрема: 2 (дві) копії 4 (чотирьох) свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу д.н.з. НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 на 2 арк.; 5 (п'ять чеків щодо оплати пального; подорожні листи на вивезення сміття на 31 арк.; договір № 116 від 05.12.2024 у двох примірниках; реєстр замовників з КО БСР «Благоустрій-Бородянка» на 1 арк.; файли з копією паспорта ОСОБА_4 , довіреністю, сертифікатом відповідності; чорнові записи 1 аркуші із найменуваннями ТОВ; реєстр замовників КО БСР «Благоустрій-Бородянка» на 1 арк.; реєстр замовників КО БСР «Благоустрій-Бородянка» на 1 арк.; список працівників КО БСР «Благоустрій-Бородянка» на 1 арк.; список розміщення контейнерів для відходів на 1 арк.; графіки щодо вивезення ТПВ в населених пунктах Бородянської ОТГ на 6 арк.; документація щодо транспортних засобів КО БСР «Благоустрій-Бородянка» на 6 арк.; інформація про наявність площадок для ТОВ на 5 арк.; з клаптиком паперу з чорновими записами; службова записка від 10.01.2023 запитом проведення замірів витрат палива на автомобіль сміттєвоз АТ4021 на 2 арк.; накази з додатками на 7 арк.; робоча інструкція водія автотранспортних засобів ( код КП-8322) на 2 арк.; лист вих. 212 від 07.10.2021 на 1 арк.; штатний розпис на 1 арк.; файл з випискою рішенням та статутом на 8 аркушів.
Вказане клопотання обґрунтоване тим, що слідчими Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025110000000110 від 05.02.2025 за фактом вчинення невстановленими службовими особами органів місцевого самоврядування зловживання службовим становищем в інтересах підприємств, які надають послуги зі збору, перевезення та утилізації твердих побутових відходів на території Київської області, що спричинило тяжкі наслідки, а також за фактами забруднення земель України невстановленими особами на території Київської області під час здійснення діяльності з управління безпечними відходами (збір, перевезення, сортування), внаслідок порушення спеціальних правил, що створило небезпеку для довкілля, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України.
Під час досудового розслідування перевіряються обставини за яких службові особи органів місцевого самоврядування та комунальних підприємств на території м. Києва та Київської області, зокрема Броварської міської ради Київської області, Козинської селищної ради Обухівського району Київської області, Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, Бучанської міської ради Київської області, Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області, Боярської міської ради Фастівського району Київської області, Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, Київської міської ради та інших, зловживаючи своїм службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для підприємств (ТОВ «СЕЛТІК» код ЄДРПОУ 23245193, ТОВ «СЕЛТІК ТБО» код ЄДРПОУ 40263782, ТОВ «КРАМАР ЕКО» код ЄДРПОУ 36173955, ТОВ «КРАМАР РІСАЙКЛІНГ» код ЄДРПОУ 32068819, ТОВ «КРАМАР СТАНЦІЯ» код ЄДРПОУ 44695925, ТОВ «ЕКОВТОР-ТРАНС» код ЄДРПОУ 38956700, ТОВ «АЛЬТФАТЕР КИЇВ» код ЄДРПОУ 25280118 та інших), які надають послуги з управління побутовими відходами (зокрема операції із збирання, перевезення, відновлення, видалення побутових відходів) на території м. Києва та Київської області, у вигляді грошових коштів, отриманих за надання таких послуг упродовж 2024-2025 років, у розмірі, що не відповідає обсягу фактично зібраних, перевезених та видалених відходів, використовують службове становище всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам, а також за фактами забруднення земель України невстановленими особами на території Київської області під час здійснення діяльності з управління безпечними відходами (збір, перевезення, сортування), внаслідок порушення спеціальних правил, що створило небезпеку для довкілля, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України.
Також 18.09.2025 на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва проведено обшук за місцем здійснення господарської діяльності комунальної організації Бородянської селищної ради «БЛАГОУСТРІЙ-БОРОДЯНКА», за адресою: Київська обл., Бучанський р-н., м. Бородянка, пров. Банний, 1-А, під час якого виявлено та вилучено речі і документи, що мають значення для кримінального провадження, а саме: 2 (дві) копії 4 (чотирьох) свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу д.н.з. НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 на 2 арк.; 5 (п'ять чеків щодо оплати пального; подорожні листи на вивезення сміття на 31 арк.; договір №116 від 05.12.2024 у двох примірниках; реєстр замовників з КО БСР «Благоустрій-Бородянка» на 1 арк.; файли з копією паспорта ОСОБА_4 , довіреністю, сертифікатом відповідності; чорнові записи 1 аркуші із найменуваннями ТОВ; реєстр замовників КО БСР «Благоустрій-Бородянка» на 1 арк.; реєстр замовників КО БСР «Благоустрій-Бородянка» на 1 арк.; список працівників КО БСР «Благоустрій-Бородянка» на 1 арк.; список розміщення контейнерів для відходів на 1 арк.; графіки щодо вивезення ТПВ в населених пунктах Бородянської ОТГ на 6 арк.; документація щодо транспортних засобів КО БСР «Благоустрій-Бородянка» на 6 арк.; інформація про наявність площадок для ТОВ на 5 арк.; з клаптиком паперу з чорновими записами; службова записка від 10.01.2023 запитом проведення замірів витрат палива на автомобіль сміттєвоз АТ4021 на 2 арк.; накази з додатками на 7 арк.; робоча інструкція водія автотранспортних засобів ( код КП-8322) на 2 арк.; лист вих. 212 від 07.10.2021 на 1 арк.; штатний розпис на 1 арк.; файл з випискою рішенням та статутом на 8 аркушів.
З урахуванням встановлених обставин, приймаючи до уваги, що вилучені 18.09.2025 під час обшук за місцем здійснення господарської діяльності комунальної організації Бородянської селищної ради «БЛАГОУСТРІЙ-БОРОДЯНКА», за адресою: Київська обл., Бучанський р-н., м. Бородянка, пров. Банний, 1-А, речі і документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, вони є речовими доказами у кримінальному провадженні, тому необхідним вбачається накладення арешту на майно, з метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні.
Прокурор в судове засіадння не з'явився, просив розглядати справу у його відсутність, вимоги заявлені в матеріалах клопотання підтримує в повному обсязі.
Дослідивши клопотання і додатки до нього, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Так, згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.
Згідно ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Згідно ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Так, у зв'язку з вищевикладеним слідчий суддя вважає наявними підстави для накладення арешту даного майна, оскільки слідчим доведено, що у разі незастосування такого заходу забезпечення існують ризики приховування, псування, знищення, втрати та використання цього майна.
Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України,
Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про накладення арешту, у кримінальному провадженні № 12025110000000110 від 05.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України- задовольнити.
Накласти арешт на тимчасово вилучене майно у кримінальному провадженні № 12025110000000110 від 05.02.2025, з забороною відчуження, розпорядження та користування ним, а саме на вилучені 18.09.2025 під час обшуку за місцем здійснення господарської діяльності комунальної організації Бородянської селищної ради «БЛАГОУСТРІЙ-БОРОДЯНКА», за адресою: Київська обл., Бучанський р-н., м. Бородянка, пров. Банний, 1-А, речі і документи, зокрема: 2 (дві) копії 4 (чотирьох) свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу д.н.з. НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 на 2 арк.; 5 (п'ять чеків щодо оплати пального; подорожні листи на вивезення сміття на 31 арк.; договір № 116 від 05.12.2024 у двох примірниках; реєстр замовників з КО БСР «Благоустрій-Бородянка» на 1 арк.; файли з копією паспорта ОСОБА_4 , довіреністю, сертифікатом відповідності; чорнові записи 1 аркуші із найменуваннями ТОВ; реєстр замовників КО БСР «Благоустрій-Бородянка» на 1 арк.; реєстр замовників КО БСР «Благоустрій-Бородянка» на 1 арк.; список працівників КО БСР «Благоустрій-Бородянка» на 1 арк.; список розміщення контейнерів для відходів на 1 арк.; графіки щодо вивезення ТПВ в населених пунктах Бородянської ОТГ на 6 арк.; документація щодо транспортних засобів КО БСР «Благоустрій-Бородянка» на 6 арк.; інформація про наявність площадок для ТОВ на 5 арк.; з клаптиком паперу з чорновими записами; службова записка від 10.01.2023 запитом проведення замірів витрат палива на автомобіль сміттєвоз АТ4021 на 2 арк.; накази з додатками на 7 арк.; робоча інструкція водія автотранспортних засобів ( код КП-8322) на 2 арк.; лист вих. 212 від 07.10.2021 на 1 арк.; штатний розпис на 1 арк.; файл з випискою рішенням та статутом на 8 аркушів.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1