Єдиний унікальний номер 205/14572/25
Номер провадження 1-кп/205/1223/25
30 вересня 2025 року м. Дніпро
Новокодацький районний суд м. Дніпра у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №42017051700000020 від 14.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,
за участю прокурора - ОСОБА_3
24 вересня 2025 року до Новокодацького районного суду міста Дніпра надійшло клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №42017051700000020 від 14.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи самовільно зайняли земельну ділянку площею 37,7478 га в районі вулиці Пейзажної у мікрорайоні «Східний» у Лівобережному районі міста Маріуполя, яка у власність чи користування у встановлено чинним законодавством України порядку не надавалась, розорали її та засіяли озимими культурами сільськогосподарського призначення - пшеницею, чим завдали значної шкоди власнику - територіальній громаді міста Маріуполя.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань СД ВП №2 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області №42017051700000020 від 14.03.2017 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.
24 лютого 2022 року Указом Президента України Володимира Зеленського №64/2022, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року введено воєнний стан на всій території України строком на 30 діб. В подальшому у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжено та він діє і на теперішній час.
Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджено наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року №309, вся територія Маріупольського району Донецької області з 05.03.2022 по теперішній час є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.
У зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України та тимчасової окупації м. Маріуполя та Маріупольського району, матеріали вказаного кримінального провадження залишились у службовому приміщенні відділу поліції №2 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області у м. Маріуполь Маріупольського району Донецької області доступ до якого на теперішній час відсутній.
Згідно наказу Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 843 від 12.06.2023 року визначено з 12 червня 2023 року місцем розташування слідчого відділу Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області - місто Дніпро (Україна, 49051, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Метробудівська, буд. 14). Отже, дане розташування працівників Маріупольського районного управління Головного управління Національної поліції за загальним правилом територіальної підсудності підсудне Новокодацькому районному суду м. Дніпра.
На підставі клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану 29.01.2025 року ухвалою Ленінського районного суду м. Дніпропетровська відновлено втрачені матеріали, а саме: копію постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 11.04.2021 р.; копію рапорту про реєстрацію кримінального правопорушення.
На теперішній час, рішення по вказаному кримінальному провадженню не прийнято, слідчим за погодженням прокурора або прокурором по даному кримінальному провадженню про підозру жодній особі не повідомлялось.
В ході проведення досудового розслідування, встановити дані щодо, земельної ділянки, а саме її кадастровий номер, не виявляється можливим.
З метою з?ясування обставин можливого незаконного заволодіння вказаною земельною ділянкою дізнавачем спрямовувались відповідні запити до Департаменту активів Маріупольської міської ради та Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області
Згідно з інформацією Маріупольської міської ради встановлено, що в зв?язку з окупацією м. Маріуполь російською федерацією Маріупольська міська рада та її структурні підрозділи не мають доступу до будь яких документів та архівів.
Також встановлено, що ГУ Держгеокадастру у Донецькій області перевірку земельної ділянки за адресою: м. Маріуполь, Лівобережний район, вул. Пейзажна не проводив.
Таким чином, під час проведення досудового розслідування проведено комплекс слідчих (розшукових) заходів, спрямованих на встановлення особи правопорушника, однак до теперішнього часу особу, котра вчинила вказане кримінальне правопорушення, встановити не надалось можливим. Необхідної інформації для розкриття даного кримінального правопорушення не отримано і нікому у кримінальному провадженні не оголошено про підозру.
Відповідно до ч.1 ст. 197-1 КК України, самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику - карається штрафом від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців.
Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України Кримінальним злочином невеликої тяжкості є злочин, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м'яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян..
Згідно з ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки:
1) два роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі;
2) три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі;
3) п'ять років - у разі вчинення злочину середньої тяжкості;
4) десять років - у разі вчинення тяжкого злочину;
5) п'ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину.
Оскільки подія вказаного кримінального правопорушення мала місце 14.03.2017, у зв'язку з чим, відповідно до ст. 49 КК України строки притягнення до кримінальної відповідальності сплинули, тому наявні підстави для закриття кримінального провадження.
У клопотанні прокурор просить закрити кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв'язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Прокурор заявлене клопотання підтримала, просила суд його задовольнити.
Суд, вивчивши клопотання прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходить до наступних висновків.
Так встановлено, що в провадженні СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області №42017051700000020 від 14.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
В ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженні було проведено комплекс слідчих (розшукових) заходів, спрямованих на встановлення особи правопорушника, однак до теперішнього часу особу, котра вчинила вказане кримінальне правопорушення, встановити не надалось можливим. Необхідної інформації для розкриття даного кримінального правопорушення не отримано і нікому у кримінальному провадженні не оголошено про підозру.
Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Відповідно до ч.1 ст. 197-1 КК України, самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику - карається штрафом від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців.
Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України Кримінальним злочином невеликої тяжкості є злочин, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м'яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян..
Відповідно до ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки:
? два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі;
? три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років;
? п'ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини;
? десять років - у разі вчинення тяжкого злочину;
? п'ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину.
Слід зазначити, що на момент внесення відомостей до ЄРДР по даному кримінальному провадженню та зверненням прокурора із зазначеним клопотанням кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 197-1 КК України відносилося до невеликої тяжкості, і відповідно до ст.49 КК України строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення такого правопорушення становив 2 роки. Таким чином, у прокурора були наявні підстави для звернення до суду із відповідним клопотанням.
Згідно з п.1 ч.1 ст.49 КК України, в редакції, яка діє станом на час розгляду клопотання, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі; Згідно з п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Відповідно до п.1-1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1частини першої цієї статті. Згідно ч.4 ст.284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Враховуючи, що з моменту вчинення вказаного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, минуло понад два роки, перебіг давності не зупинявся і не переривався, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284, абз.4 ч. 4 ст. 284 КПК України, зазначене кримінальне провадження підлягає закриттю .
Керуючись п. 3-1 ч. 1 ст. 284, ст.ст.369-372 КПК України, суд,-
Клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №42017051700000020 від 14.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України - задовольнити.
Кримінальне провадження №42017051700000020 від 14.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України закрити у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Ухвала може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду, протягом семи днів з дня її проголошення.
Суддя ОСОБА_4