пр. № 1-кс/759/6245/25
ун. № 759/22656/25
30 вересня 2025 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025100000000029 від 10.01.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 358, ч. 3 ст. 358 КК України,
До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025100000000029 від 10.01.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 358, ч. 3 ст. 358 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що від ГУ СБ України в м. Києві та Київській області надійшли матеріали про те, що група службових осіб суб'єктів господарювання, діючи за попередньою змовою з невстановленими посадовими особами органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, організували корупційний механізм привласнення бюджетних коштів, що виділяються на відновлення м. Києва та інших населених пунктів регіону після руйнувань, спричинених військової агресією збройних сил рф, а також виділених на будівництво бомбосховищ в адміністративних та комунальних закладах.
Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , за сприяння невстановлених в ході досудового розслідування посадових осіб органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, із залученням підконтрольних суб'єктів господарської діяльності, ухвалюють рішення про надання компенсації для відновлення об'єктів нерухомого майна, пошкодженого внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації на території Гостомельської селищної військової адміністрації Бучанського району Київської області, умисно завищуючи масштаби пошкоджень (руйнувань) та, відповідно суму компенсації, отримуючи частку з нарахованих коштів за державною програмою «Євідновлення» від власників пошкоджених об'єктів нерухомого майна, привласнюючи таким чином бюджетні кошти у великих розмірах, в умовах воєнного стану.
Крім цього, ряд приватних підприємців вимагають грошові кошти у розмірі від 10 до 30 відсотків суми виконаних робіт у мешканців громади за проведення конкретним особами, на конкретних об?єктах відновлювальних робіт пошкодженого нерухомого майна, здобуті злочинним шляхом грошові кошти розподіляються в подальшому між представниками комерційних структур та посадовими особами виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, чим систематично завдається матеріальна шкода бюджету Держави.
Разом з цим встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою привласнення бюджетних коштів, виділених на відновлення пошкоджених об'єктів, залучили до протиправної діяльності підконтрольні приватні підприємства та фіктивних фізичних осіб-підприємців, які залучаються до комісійних технічних обстежень, розрахунків об'ємів відновлювальних робіт, т.д.
Так, відповідно до Акту комісійного обстеження об'єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії російської федерації №668 від 02.12.2024 ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також Технічного звіту від 07.06.2024 Шифр №04/06-1 Т/З 04062024, затвердженого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », приватний будинок, за адресою: АДРЕСА_1 має такий ступень та характер пошкоджень, що свідчить про повне руйнування будинку внаслідок влучання боєприпасів, що мало місце у березні 2022 року.
У подальшому, рішенням комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України ІНФОРМАЦІЯ_1 №1213/3 від 05.12.2024, власнику об'єкту нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 надано грошову компенсацію на суму 6 743 491, 13 гривень.
Відповідно до матеріалів УСБУ у м. Києві та Київській області об'єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 станом на березень 2022 року є недобудованим житловим будинком, який не зазнавав пошкоджень внаслідок збройної агресії рф проти України.
Окрім цього, встановлено відповідно до відомостей з Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України від 21.03.2025, а також Технічного звіту від 03.06.2024 Шифр №30/05-2 Т/З 30052024, затвердженого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » приватний будинок з господарськими будівлями та спорудами, за адресою: АДРЕСА_1 має такий ступінь та характер пошкоджень, що свідчить про пошкодження будинку 81-100% внаслідок влучання боєприпасів, та непридатність для використання за цільовим призначенням, повністю втратили свою економічну цінність що мало місце у березні 2022 року.
В подальшому, Рішенням комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України ІНФОРМАЦІЯ_1 №913/3 від 04.06.2024, власнику об'єкту нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 надано грошову компенсацію на суму 6 011 822, 34 гривень.
Також, відповідно до відомостей з Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України від 06.05.2025, а також Технічного звіту від 10.12.2024 Шифр №06/12-1, затвердженого ФОП « ОСОБА_4 » приватний будинок з господарськими будівлями та спорудами, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: житловий будинок літ. «А», прибудова літ. «а», прибудова літ. «а1», ганок, сарай літ. «Б», погріб літ. «В» від розривів боєприпасів, осколків та пожежі повністю знищені та не підлягають відновленню, руйнування утворились внаслідок збройної агресії рф проти України, при бойових діях безпосередньо на території ділянки та вулиць, приймаючих до ділянки у березні 2022 року.
Крім цього, відповідно до акту комісійного обстеження об'єкта, пошкодженого, внаслідок збройної агресії рф ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.01.2025 №704, приватний будинок з господарськими будівлями та спорудами, за адресою: АДРЕСА_1 пошкоджено внаслідок бойових дій на території Гостомельської об'єднаної територіальної громади Бучанського району Київської області та на дату обстеження ступінь та характер пошкоджень свідчить про повне руйнування будинку.
У подальшому, рішенням комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України ІНФОРМАЦІЯ_1 №1286/3 від 03.02.2025, власнику об'єкту нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 надано грошову компенсацію на суму 1 881 434, 03 гривень.
Відповідно до матеріалів виконаного доручення у порядку ст. 40 КПК України співробітниками УСБУ у м. Києві та Київській області встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 умисно завищують категорію руйнувань об'єктів нерухомого майна у технічних звітах та актах комісійного обстеження, зазначивши, що такі об'єкти знищені повністю та не підлягають відновленню, на підставі чого, всупереч передбаченим нормам, приймають рішення про виділення коштів особам у значно більшій сумі, ніж за пошкоджене майно, внаслідок чого спричиняють збитків державному бюджету в особливо великих розмірах.
Так, з метою проведення об'єктивного, повного та всебічного досудового розслідування, органом досудового розслідування до ІНФОРМАЦІЯ_1 направлялись запити на отримання інформації та копій документів у порядку ст. 93 КПК України, на що посадові особи відповідного органу надавали копії документів не у повному обсязі по кожному із запитуваних об'єктів, а у деяких випадках, вибірково відповідали на запитання, зазначені у запитах.
Також встановлено, що відповідно до розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.06.2023 №298 «Про затвердження персонального складу комісії з розгляду питань щодо надання компенсації для відновлення об?єктів нерухомого майна, пошкодженого внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації», до складу вищевказаної комісії входять ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та інші. Разом з цим, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою привласнення бюджетних коштів, виділених на відновлення пошкоджених об?єктів, залучили до протиправної діяльності підконтрольні приватні підприємства та фіктивних фізичних осіб-підприємців, до числа яких входять ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) - директор ОСОБА_10 та ФОП ОСОБА_4 .
Разом з цим, 27.08.2025 ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 (членам комісії) - повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України. 27.08.2025 ОСОБА_12 - повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 358, ч. 3 ст. 358 КК України.
В ході проведення досудового розслідування, встановлено, що ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , є провідним експертом-будівельником експертної компанії « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та фізичною особою-підприємцем, яка надає послуги з надання технічних звітів щодо об'єктів нерухомості.
З показань ОСОБА_12 встановлено, що у період надання експертних звітів щодо об'єктів нерухомості на території Бучанського району на його електронну поштову скриньку ІНФОРМАЦІЯ_7 особа на ім'я ОСОБА_13 , що за матеріалами досудового розслідування може бути причетна до вчинення кримінальних правопорушень, що досліджуються в рамках зазначеного кримінального провадження, надсилала паспорта БТІ, документи, що підтверджують право власності на землю та споруду та документи власника (паспорт та ІПН), фотознімки об'єктів та готовий звіт з електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_8
Таким чином інформація, що міститься в електронних поштових скриньках ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 сама по собі та в сукупності з іншими доказами може мати доказове значення у даному кримінальному провадженні. Зокрема повідомлення та/або файли, що приходили/надсилались у період часу з 01.09.2022 по 01.09.2025 з вказаних поштових скриньок можуть містити інформацію щодо внесення недостовірних відомостей до технічних звітів, а також відомості про причетних до вчинення даного злочину осіб.
На підставі викладеного, з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, встановлення причетних осіб, отримання доказів вчинення кримінального правопорушення та причетних осіб, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують, а також обставин, що пом'якшують чи обтяжують покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, а саме до інформації, що міститься в електронних поштових скриньках ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 , володільцями яких є ОСОБА_12 та помічниця підозрюваного ОСОБА_8 - ОСОБА_13 .
В судове засідання прокурор не з'явилась, подала заяву про слухання клопотання у її відсутності.
Особа у володінні якої знаходяться речі до суду до суду не викликалась у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України.
Дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Головним управлінням Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025100000000029 від 10.01.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 358, ч. 3 ст. 358 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно частини 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи вищевикладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у досудовому розслідуванні, клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 131, 132, 159, 160, 163, 164, 165, 166, 395 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025100000000029 від 10.01.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 358, ч. 3 ст. 358 КК України - задовольнити.
Надати прокурору відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , а також прокурорам групи прокурорів та слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 12025100000000029 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.01.2025 або уповноваженій на те в порядку ст. ст. 40 ч. 6 ст. 218 КПК України особі, дозвіл на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, які знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме:
- інформації (відомостей) про користувача електронних поштових скриньок ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 - відомості про власника цих електронних скриньок (наявні анкетні та контактні дані), час початку надання послуг за нею, даних про ідентифікацію, аутентифікацію, авторизацію, відновлення паролю зазначеної електронної пошти (дата, час, ір-адреса входу до електронної скриньки, номер порта, дані, що дозволяють унікально ідентифікувати кінцевого користувача послуги, інші відомості та документи) використання поштової скриньки для користування іншими сервісами порталу ІНФОРМАЦІЯ_8 ;
- інформації (відомостей) лог-файлів щодо електронних поштових скриньок, на які надсилалися (відправлялися) листи із електронних поштових скриньок ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 та із яких надходили (отримувалися) листи до електронних поштових скриньок ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 із зазначенням таких електронних поштових скриньок і часу здійснення передачі (надсилання/отримання) листів за період часу з 01.09.2022 по 01.09.2025;
- інформації (відомостей) повного вмісту електронних поштових скриньок ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 (вхідні, чернетки, надіслані, спам, видалені, інші папки, непрочитані, відмічені, вкладення), а також до відомостей щодо надісланих (відправлених) із електронних поштових скриньок ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 і одержаних, за період часу з 01.09.2022 по 01.09.2025.
Зобов'язати службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , надати тимчасовий доступ до зазначених документів, з можливістю отримання в копіях та запису на електронний носій інформації.
Строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення ухвали.
Відповідно до частини 1 ст.166 КПК України, у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
Слідчий суддя ОСОБА_1