СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
ун. № 759/16944/23
пр. № 3-в/759/25/25
29 вересня 2025 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Кравець В.М., розглянувши подання Святошинського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
Святошинський районний відділ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області звернувся до суду з поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , з огляду на те, що постановою Святошинського районного суду м. Києва від 05 жовтня 2023 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт. Разом з тим, всіма вжитими заходами встановити точне місце перебування правопорушника не виявилось за можливе.
Представник органу пробації та ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилися.
Дослідивши матеріали подання, суд дійшов наступних висновків.
Порядок виконання адміністративних стягнень у виді громадських робіт визначений «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженим наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 (далі - Порядок).
Як передбачено п. 3.22. Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Як встановлено з матеріалів справи, 02.01.2024 року постанова Святошинського районного суду м. Києва від 05 жовтня 2023 року була взята до виконання Святошинським районним відділом філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області. Надалі органом пробації здійснювались виклики ОСОБА_1 на 09.01.2024, 29.01.2024, 09.02.2024, 12.04.2024, 22.07.2024, 15.11.2024 з метою ознайомлення його з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення, проте останній до органу пробації не з'явився. Разом з тим, доказів направлення вказаних викликів адресату та їх отримання адресатом суду не надано.
Також Святошинським районним відділом філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області було скеровано запити до Святошинського УП ГУНП у м. Києві про перевірку місця проживання правопорушника за вказаною у постанові суду адресою проживання, та до управління обліку та мониторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області, але відповіді на вказані запити відсутні.
Працівниками Святошинського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області відвідувалось місце проживання ОСОБА_1 , де з правопорушником поспілкуватися не вдалося, оскільки двері до під'їзду були зачинені. Через домофон мешканець квартири АДРЕСА_2 , який не представився, повідомив, що не знає чи проживає у кв. АДРЕСА_3 ОСОБА_1 .
Надалі, орган пробації надіслав до Святошинського районного суду міста Києва подання про вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови від 05 жовтня 2023 року у зв'язку із неможливістю встановити місце проживання правопорушника.
Таким чином, суду не надано достатніх та переконливих доказів того, що органом пробації було вжито всіх можливих передбачених законом заходів, спрямованих на спонукання, відповідно до норм закону, порушника до виконання зазначеного обов'язку, що зумовлює можливість заміни стягнення, яке визначалося з урахуванням характеру вчиненого діяння, даних про особу порушника, тобто з урахуванням тих обставин, що саме стягнення у виді громадських робіт відповідає меті провадження в справі про адміністративне правопорушення.
Заміна невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом в даному випадку нівелює саму сутність призначеного судом адміністративного стягнення.
Окрім того, орган пробації, порушуючи перед судом питання про заміну адміністративного стягнення, не зазначає при цьому як інше стягнення буде виконуватися, якщо місце перебування особи невідоме.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що подання Святошинського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 304, 321-1, КУпАП, суд
У задоволенні подання Святошинського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у м.Києві та Київській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.М. Кравець