Справа № 710/1406/25 Провадження № 3/710/665/25
30.09.2025 м. Шпола
Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Сивокінь С.С., розглянувши матеріали, які надійшли 15.09.2025 від відділу поліцейської діяльності №2 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, реєстраційний номер облікової картки платників податків - НОМЕР_1 , була притягнута до адміністративної відповідальності 04.08.2025 за ч. 1 ст. 184 КУпАП, інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, за ч. 2 ст.184 КУпАП, суду не відомі
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД № 690260 від 09.09.2025 ОСОБА_1 09.09.2025 близько 14 години 30 хвилин за місцем свого проживання по АДРЕСА_1 ухилилася від виконання передбачених ч. 2 ст. 150 СК України щодо догляду та виховання за своєю дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме зловживала алкогольними напоями, веде асоціальний спосіб життя, не забезпечує належні умови для проживання, що негативно впливає на духовний та моральний розвиток дітей.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані працівником поліції, як вчинення правопорушення передбаченого ч. 2 ст.184 КУпАП.
У суд ОСОБА_1 з'явилася, вину не визнала, та пояснила, що забезпечує належне виховання і умови життя своїй донці.
У судовому засіданні ОСОБА_3 повідомив, що ОСОБА_1 зловживає алкогольними напоями, за його зверненням зініціюється питання про позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав.
Суд заслухавши ОСОБА_1 ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи зазначає таке.
Згідно ст. 150 СК України, батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Згідно ч.4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Об'єктом правопорушення, передбаченого статтею 184 КУпАП, є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх. А об'єктивна сторона вказаного правопорушення полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
У п.п.2 п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» визначено, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Згідно п. п.9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 №1376, зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 01.12.2015 року № 1496/27941 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема у графі: «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).
У протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАД №690260 від 09.09.2025 об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, висвітлена наступним чином, а саме: - « ОСОБА_1 за місцем свого проживання ухилилася від виконання передбачених ч. 2 ст. 150 СК України щодо догляду та виховання за своєю дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме зловживала алкогольними напоями, веде асоціальний спосіб життя, не забезпечує належні умови для проживання, що негативно впливає на духовний та моральний розвиток дітей».
У протоколі не зазначено свідків правопорушення, відсутні матеріали відеофіксації, інші докази, якими підтверджуються наведені у протоколі обставини.
Доказів, на підтвердження вини особи, за інкримінованою їй ч. 2 ст. 184 КУпАП, матеріали справи не містять.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Згідно із ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Нормами ч. 2 ст. 251 КУпАП визначено, що обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП і не може бути перекладений на суд.
Згідно зі ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.
Ураховуючи, що матеріали справи не містять доказів на підтвердження обставин викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, відповідно відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ч. 2 ст. 184 КУпАП суд вважає, що провадження у справі потрібно закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
Керуючись п.1 ч.1 ст. 247, п. 3 ч.1 ст. 284 КУпАП, суддя
Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 2 ст. 184 КУпАП, закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя С.С. Сивокінь