Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
29 вересня 2025 року справа № 520/21029/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ніколаєвої Ольги Вікторівни, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовною заявою ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі по тексту - відповідач, ГУ ПФ України в Харківській області), в якій просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення відсотка грошового забезпечення під час перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки від 07.07.2021 №ФХ88397 наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.04.2019 року та не нарахування та не виплати доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 року №713 позивачу;
- зобов'язати відповідача провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату основного розміру позивачу на підставі довідки від 07.07.2021 №ФХ88397 наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 71% грошового забезпечення, з щомісячною доплатою у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб" від 14.07.2021 року №713 враховуючи раніше виплачені суми.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Ніколаєвій Ользі Вікторівні.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.
Під час вивчення матеріалів даної адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залишення позовної заяви без розгляду, виходячи з наступного.
Частиною 1 статті 57 КАС України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Відповідно до частиною 4 статті 59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" №5076-VI від 05.07.2012 (далі - Закон України №5076-VI).
Разом із тим, судом встановлено, що адвокатом Семенових Ольгою Станіславівною до позовної заяви не додано ані довіреності ані ордеру.
На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позовну заяву у справі №520/21029/25 подано та підписано адвокатом Семенових О.С. за відсутністю належних на це повноважень.
Відповідно до висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2019 року у справі №9901/847/18, звернення до суду, в тому числі, до Верховного Суду як найвищого суду в системі судоустрою України, що забезпечує сталість та єдність судової практики з використанням правничої допомоги інших осіб, зокрема, адвоката, при реалізації права на справедливий суд передбачає надання до суду належних доказів дійсної волі особи, що є учасником справи, на уповноваження іншої особи на право надання правничої допомоги. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи, із зазначенням назви судового органу, у якому надається правова допомога позивачу), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень представника, що делеговані йому особою, що реалізує право на справедливий суд. Представник повинен демонструвати повагу до суду, підтверджуючи наявність повноважень на представництво, а також не позбавляти довірителя права знати про дії представника.
Отже, до позовної заяви не додано документів, які б підтверджували волевиявлення Самоткана Андрія Владленовича на надання повноважень адвокату Семенових О.С. щодо його представництва та права підпису процесуальних документів, які подаються до суду від його імені.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо, позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.
Враховуючи наведене, позовна заява підлягає залишенню без розгляду, оскільки підписана особою, яка не має права підписувати її.
Керуючись статтями 240, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, місто Харків, 61002, код ЄДРПОУ: 14099344) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає оскарженню у порядку та у строк, визначені частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ольга НІКОЛАЄВА