щодо заміни сторони виконавчого провадження
29 вересня 2025 року Р і в н е №2а/1770/790/2011
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.Р. Греська за участю секретаря судового засідання В.Ю. Максімцева та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача: представник не прибув, відповідача: представник не прибув, заявник: представник не прибув, розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом
Кузнецовського міського центру зайнятості
доТовариства з обмеженою відповідальністю "Управління будівництва Рівненської АЕС"
про стягнення заборгованості,
У лютому 2021 року Кузнецовський міський центр зайнятості звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, відповідно до якого просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління будівництва Рівненської АЕС" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття в сумі 1963,21 грн.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 07.04.2021 позов задовольнено повністю. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління будівництва Рівненської АЕС" на користь Кузнецовського міського центру зайнятості заборгованість по сплаті страхових внесків за 2010 рік в сумі 1963,21 грн.
31.08.2011 судом видано виконавчий лист у справі №2а/1770/790/2011.
30.06.2023 відкрито виконавче провадження №72067734 з виконання вищевказаного виконавчого листа.
Від Кузнецовського міського центру зайнятості надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником.
Розпорядженням керівника апарату суду Рівненського окружного адміністративного суду від 08.09.2025 №780, відповідно до пунктів 2.3.43, 2.3.44 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 11.11.2024 №39 та погодженого наказом Державної судової адміністрації України від 29.11.2024 №529, Засад використання автоматизованої системи документообігу суду, затверджених рішенням зборів суддів Рівненського окружного адміністративного суду від 27.03.2025 №1, у зв'язку із тимчасовим відстороненням від здійснення правосуддя судді Махаринця Д.Є., головуючого судді у справі №2а/1770/790/2011 та з урахуванням рішення зборів суддів від 25.08.2025 (протокол зборів №5) призначено повторний автоматизований розподіл справи даної справи.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду матеріалів адміністративної справи №2а/1770/790/2011 визначено головуючим суддею Греська О.Р.
Ухвалою від 18.09.2025 прийнято до провадження матеріали адміністративної справи №2а/1770/790/2011 за позовом Кузнецовського міського центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю "Управління будівництва Рівненської АЕС" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 18.09.2025 заява призначена до розгляду на 29.09.2025.
Сторони належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, у судове засідання не прибули.
Відповідно до частини третьої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи та додаткові докази, подані на обґрунтування заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні , суд встановив наступне.
Відповідно до наказу Державної служби зайнятості від 18.10.2016 №174 прийнято рішення про реорганізацію базових центрів зайнятості, у тому числі Кузнецовського міського центру зайнятості (код ЄДРПОУ 22576893) шляхом приєднання до Рівненського обласного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 05430879).
Пунктом 2 зазначеного наказу встановлено, що Рівненський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов'язків базових центрів зайнятості, зазначених у наказі.
07.02.2024 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення Володимирецького районного центру зайнятості.
Відтак, Рівненський обласний центр зайнятості є правонаступником Володимирецького районного центру зайнятості.
Частиною першою статті 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Таким чином, заміна сторони правонаступником може відбуватись як при відкритому виконавчому провадженні, так і за відсутності виконавчого провадження, тобто, може бути проведена на будь-якій стадії процесу.
За таких обставин, суд вважає за доцільне замінити сторону у виконавчому листі.
Керуючись статтями 248, 256, 379, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Рівненського обласного центру зайнятості задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого Рівненським окружним адміністративним судом 31.08.2011 у справі №2/1770/790/2011, Кузнецовський міський центр зайнятості (код ЄДРПОУ 22576893) його правонаступником - Рівненським обласним центром зайнятості (33013, м. Рівне, вул. Кавказька, 9а, р/р UА378201720355439032700706075, Банк - Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, одержувач - Рівненський обласний центр зайнятості, код ЄДРПОУ 05430879).
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 29 вересня 2025 року.
Суддя Олег ГРЕСЬКО