про поновлення провадження у справі
29 вересня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/14376/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., розглянувши справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просив:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 23.04.2015 по 08.08.2018 включно;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 23.04.2015 по 30.11.2015 включно із застосуванням базового місяця - «квітень 2015 року», за період з 01.12.2015 по 08.08.2018 включно із застосуванням базового місяця - «січень 2008 року».
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано від Військової частини НОМЕР_1 докази у справі.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.02.2022 суд вирішив перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.06.2022 провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії зупинено до припинення перебування відповідача у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.
Згідно зі статтею 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що виникали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Суд бере до уваги, що у постанові від 27 лютого 2023 року у справі № 380/7845/21 Верховний Суд зазначив, що норма пункту 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України може бути застосована судами при вирішенні питання про зупинення провадження у справі лише у разі перебування фізичної особи, яка є стороною чи третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, до припинення перебування такої фізичної особи у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
При цьому на органи військового управління, з'єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти, установи та організації, які входять до організаційної структури Збройних Сил України, норма пункту 5 частини першої статті 236 КАС України не поширюється.
Ураховуючи вказану правову позицію Верховного Суду, яка згідно з частиною п'ятою статті 242 КАС України є обов'язковою для врахування при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі.
В ході розгляду справи судом встановлено, що відповідно до відомостей, розміщених на сайті Державної міграційної служби України, у розділі "сервіси" підрозділі "перевірка недійсних документів" документ: паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_1 , визнано недійсним.
Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області інформацію щодо підстав для визнання паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_1 , недійсним, документів на підтвердження інформації.
Крім того, суд також вважає за необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчених копій наказів по особовому складу щодо прийняття та звільнення із військової служби ОСОБА_1 ; довідки про нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 23.04.2015 по 08.08.2018 із зазначенням усіх складових, відомості щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за вказаний період, відомості щодо базового місяця, застосованого у період нарахування позивачеві індексації.
Керуючись статтями 9, 77. 80, 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Поновити провадження у справі № 440/14376/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити підготовче засідання на 12:30 21 жовтня 2025 року у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська,9/26.
Витребувати від Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області інформацію щодо підстав для визнання паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_1 , недійсним, документів на підтвердження інформації.
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії наказів по особовому складу щодо прийняття та звільнення із військової служби ОСОБА_1 ; довідки про нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 23.04.2015 по 08.08.2018 із зазначенням усіх складових, відомості щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за вказаний період, відомості щодо базового місяця, застосованого у період нарахування позивачеві індексації.
Витребувані документи надати до суду до 14 жовтня 2025 року.
Копію ухвали надіслати учасникам справи та Управлінню Державної міграційної служби України в Полтавській області.
Ухвала оскарження не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.В. Довгопол