Справа № 420/30239/25
30 вересня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву позивача про зміну предмету позову в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «БУРНАС ВАЙНЕРІ» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю «БУРНАС ВАЙНЕРІ» (далі - позивач, ТОВ «БУРНАС ВАЙНЕРІ») звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Одеській області (далі - відповідач, ГУ ДПС в Одеській області), в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 23.07.2025 №38663/15-32-07-03-25, яким застосовано штраф у сумі 3400 грн.
У зв'язку із зверненням до суду з адміністративним позовом, який не відповідає вимогам процесуального законодавства, ухвалою суду від 09.09.2025 вказаний позов було залишено без руху з наданням позивачу строку на усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали.
Позивач ухвалу суду виконав, недоліки позову усунув.
Ухвалою від 24.09.2025 провадження у вказаній справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
25.09.2025 до суду від позивача надійшла заява про зміну предмету позову, у якій просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення ГУ ДПС в Одеській області:
від 23.07.2025 №38660/15-32-07-03-25, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток на загальну суму 151151,00 грн (включає 13741,00 грн штрафних санкцій);
від 23.07.2025 №38661/15-32-07-03-25, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на загальну суму 2801853,00 грн (враховуючи 254714,00 грн штрафних санкцій);
від 23.07.2025 №38663/15-32-07-03-25, яким застосовано штраф у сумі 3400 грн.
Згідно з приписами ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
24.09.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Заяву про зміну предмету позову подано 25.09.2025.
Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Таким чином, заява подана із додержанням вимог ст. 47 КАС України.
Враховуючи, що позивачем дотримані вимоги процесуального законодавства, суд дійшов до висновку про прийняття заяви про зміну предмету позову до провадження.
Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до п.4 ч. 4, ч. 5 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Суд має відмовити у розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження або постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, якщо після прийняття судом до розгляду заяви позивача про збільшення розміру позовних вимог або зміну предмета позову справа підпадає під дію частини четвертої цієї статті.
На час вирішення питання про відкриття провадження у справі вона відносилась до справ незначної складності.
Після надходження заяви про зміну предмету позову, характер спірних правовідносин засвідчив про наявність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно з статтями 173, 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Ураховуючи обов'язок суду прийняти законне та обґрунтоване рішення, що ґрунтується на основі всебічного дослідження доказів та обставин даної справи, суд вважає за необхідне здійснити перехід зі спрощеного провадження у загальне позовне провадження із призначенням підготовчого засідання.
Керуючись статтями 47, 173-183, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Прийняти до провадження заяву товариства з обмеженою відповідальністю «БУРНАС ВАЙНЕРІ» про зміну предмету позову.
Адміністративну справу № 420/30239/25 розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 20 жовтня 2025 року об 11:00 годині в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.
Повідомити учасників справи (їх представників) про дату та час підготовчого засідання.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Пекний