Справа № 420/16411/25
29 вересня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - виконуюча обов'язки голови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Братків Ірина Ігорівна про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання утриматися від вчинення певних дій,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з позовом до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - виконуюча обов'язки голови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Братків Ірина Ігорівна (далі - третя особа), в якому просить:
визнати дії суб'єкту владних повноважень по прийняттю наказу №13-в/г від 12 квітня 2023 року, яким судді Чебан Н.В. було надано відпустку без збереження заробітної плати з 18 квітня 2023 року до 20 травня 2023 року - протиправними;
наказ суб'єкта владних повноважень №13-в/г від 12 квітня 2023 року, яким судді Чебан Н.В. було надано відпустку без збереження заробітної плати з 18 квітня 2023 року до 20 травня 2023 року - нечинним;
визнати дії суб'єкту владних повноважень по прийняттю наказу №35-в/г від 12 травня 2025 року - протиправними;
наказ суб'єкта владних повноважень за №35-в/г від 12 травня 2025 року - скасувати;
визнати дії суб'єкту владних повноважень по прийняттю наказу №36-в/г від 13 травня 2025 року - протиправними;
наказ суб'єкта владних повноважень за №36-в/г від 13 травня 2025 року - скасувати;
зобов'язати посадових осіб Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області утриматися від вчинення будь-яких дій, які протирічать наказу суб'єкта владних повноважень за №13-в/г від 12 квітня 2023 року, яким судді Чебан Н.В., було надано відпустку без збереження заробітної плати з 18 квітня 2023 року до закінчення періоду дії воєнного стану в Україні.
У зв'язку із зверненням до суду з адміністративним 03.06.2025 вказаний позов було залишено без руху з наданням позивачу строку на усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали.
Позивач ухвалу суду виконав, недоліки позову усунув.
Ухвалою від 18.06.2025 провадження у вказаній справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
26.09.2025 від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 420/16411/25 до набрання законної сили вироком у кримінальному провадженні №62025150020003485 від 03.09.2025 на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України. Клопотання мотивоване тим, що наказом №13-в/г від 12.04.2023 «Про надання відпустки без збереження заробітної плати ОСОБА_1 » судді Чебан Н. В. було надано відпустку без збереження заробітної плати до закінчення періоду дії воєнного стану, з яким ознайомлена в квітні 2023 року і на підставі якого знаходилася/знаходжусь весь час у відпустці під час воєнного стану в Україні. В подальшому, вищевказаний наказ посадовими особами суду було знищено, приховано та/або замінено на інший наказ (який має такий саме номер і таку саме дату прийняття, проте має інший період його дії - до 20 травня 2023 року), відповідно відбулося вчинення посадовими особами Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області кримінального правопорушення чи правопорушень, передбачених Особливою частиною КК України, оскільки стаття 366 КК України, передбачає відповідну відповідальність за вчинення вищевказаних дій.
23.05.2025 позивач звернулася до Державного бюро розслідувань (Територіального управління у місті Миколаєві, з дислокацією у місті Одесі) з заявою щодо можливого вчинення посадовими особами Білгород-Дністровського міськрайонного суду кримінального правопорушення/правопорушень, передбачених Особливою частиною КК України. 03.09.2025 Державним бюро розслідувань внесено відомості до ЄРДР за №62025150020003485 від 03.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 КК України, та розпочате досудове розслідування. Обставини, які викладені у позовній заяві та поясненнях можуть бути підтверджені, в тому числі, за наслідками проведення розслідування та ухвалення відповідного вироку у відношенні винних осіб у кримінальному провадженні №62025150020003485 від 03.09.2025.
При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступного.
Судом встановлено, що за заявою ОСОБА_1 . Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві 03.09.2025 внесено відомості до ЄРДР за №62025150020003485 від 03.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, та розпочато досудове розслідування.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Викладене свідчить про наявність обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду даної справи до набрання законної сили вироком у кримінальному провадженні №62025150020003485 від 03.09.2025.
Таким чином, суд приходить до висновку, що провадження у даній справі підлягає зупиненню.
Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України, суд
ухвалив:
Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 420/19325/25 за позовом ОСОБА_1 до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - виконуюча обов'язки голови Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Братків Ірина Ігорівна про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання утриматися від вчинення певних дій до набрання законної сили вироком у кримінальному провадженні №62025150020003485 від 03.09.2025.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.С. Пекний